晴時多雲

川普大減稅 黨內憂赤字惡化

2017/04/26 06:00

美國總統川普預定週三宣示著手推動大減稅。(路透)

企業稅若降至15% 10年稅損估2兆美元

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕白宮官員表示,美國總統川普預定週三宣示著手推動大減稅,包含企業稅(類似我國營所稅)由卅五%降至十五%、調整及降低個人所得稅率在內的稅改原則,以兌現競選支票;不過,企業稅大降廿個百分點意味著美國聯邦政府十年稅收將銳減二兆美元,能否靠經濟成長所增加的政府歲入來補足預算赤字缺口,已成為共和黨內部有待化解的爭議。

《華爾街日報》引述消息報導,川普在上週白宮會議時,下令幕僚起草對企業大減稅的計畫,以便向美國社會宣傳;他並不在乎該計畫可能讓聯邦預算赤字增加,即使擔憂赤字的國會共和黨人難以信服、增加過關難度,也要「即時完成」起草,以在週三公布。

美國財長努勤和白宮國家經濟會議主席寇恩週二擬向國會領袖簡報,包括參議院議長麥康奈、眾議院議長萊恩及參院財政委員會主席海契、眾院歲入委員會主席布雷迪,將一起協商減稅計畫。

川普和萊恩雖同意削減個人所得稅和企業稅,但川普競選時倡議把企業稅率大砍至剩十五%,萊恩則希望降至廿%、並支持課徵邊境調整稅來支付損失,還警告若減幅額外增加五個百分點,最終計畫無法達成稅收中性(revenue neutral,即稅收增減為零、政府稅收總金額不改變)。

據美國國會稅收聯合委員會計算,大概稅率每降一個百分點,聯邦政府收入十年將減少一千億美元,降稅廿個百分點將使美國政府十年損失二兆美元稅收。美國靠累積赤字的減稅法案最長僅限十年,寇恩等部分白宮顧問上週警告,這種不能永久的稅改將削弱提振企業長期投資的效用。

努勤週一表示,「減稅計畫將可透過經濟成長支付稅收損失」,川普政府「非常堅定」美國可以達到三%或以上的經濟成長,這足以支付減稅帶來的稅收減少衝擊,且還有從避稅天堂帶回來的「數兆美元」。

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