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經濟部強調，未來法人革新將還其本來面目，也就是「釐清業務」，希望研發法人能專注在研發任務上，避免被外包業務或與民爭利的項目「分心」。（記者黃佩君攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕不少政府法人業務高度仰賴公家委辦案件，尤其是工研院、資策會等大型研發法人，委辦業務比重達七、八成，宛如「準」政府單位，卻也使得原來的研發目的淪為替公部門「打雜」。立院預算中心曾指出，許多法人雖政府捐助未達到五成，但委辦收入幾乎全為政府業務，法人不但藉此規避監督，也成政府閃躲公部門法規限制的「白手套」。
政府捐助法人的「監管」標準是捐助額是否超過五成，若超過者，其高級主管薪資、財報必須公開給政府單位、立法院審議，立法院也可要求備詢。不少大型法人看似捐助不到五成，不過業務均來自政府委辦，不只不受立法院監督，因大量承辦政府業務，也無法專注研發。
例如資策會，二○一五年接受政府委辦及補助達三十八．七億元，全年收入七十四％來自政府，但政府對資策會累計捐助比率卻不超過五成；同年，中衛發展中心、台創中心、中經院、工研院、商研院等單位的政府委辦及補助比率，也占收入的七十五％、七十六％、七十八％、七十四％及八十一％。
立院預算中心就批評，這些法人身負國家研發任務，卻因「外包化」導致研發淪為打雜，甚至要處理首長講稿、政務報告、政府宣傳等任務，進而造成組織及作為越來越僵固。
經濟部強調，未來法人革新將還其本來面目，也就是「釐清業務」，希望研發法人能專注在研發任務上，避免被外包業務或與民爭利的項目「分心」；而透過工研院的「開放式創新系統平台」項目，也能讓法人貼緊業界需求進行研發，避免過去只是幫政府做公關，與產業脫節情況一再發生。
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