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美國正式啟動對中國的貿易調查，全球前二大經濟體的貿易爭端，從生產與消費面影響經濟活動，改變商品製造分工的模式，重塑了國際貿易樣態，川普若認真實現他的競選政見，沒有國家能夠置身事外。（路透）
◎歐陽書劍
美國正式啟動對中國的貿易調查，全球前二大經濟體的貿易爭端，從生產與消費面影響經濟活動，旁觀者也要流出冷汗，尤其是過去五十年全球生產基地幾次位移，改變商品製造分工的模式，重塑了國際貿易樣態，川普若認真實現他的競選政見，沒有國家能夠置身事外。
美國是最大入超國、中國是第一出口國，在絲牽線連的全球貿易關係中，均有顛覆全局的能力。中國過去幾年對美國出超金額均在三千五百億美元上下，去年超過三千七百億美元，占其國內生產毛額雖不到四％，但全球大約只有十個國家的進口金額超過這個數額，假設美中全面決裂，中國受創，對全球也是災難。
美國若對中國出口商品提高關稅，在中國設廠的台、日、韓等各國廠商均受影響，立即受到傷害，且這些國家出口到中國的零組件或機器設備也會受到波及，但這只算直接效果，中國的出口若因美國提高關稅等制裁行動而受影響，可能要為多餘的產能及產品尋找其他出路，全球市場將震盪難安。
負面的替代效果同樣可能在美國發生，川普若執意降低貿易赤字，則在中國退出後，美國市場不一定由其他國家填補，加上中國反制，失去原有出路的美、中商品一起再加入全球市場，腥風血雨的競爭過程勢必刀刀見骨，各國經濟也將受創。不過，這樣的場景當然只是想像，因為美中不會自絕於全球，而全球分工改變了生產形態，也影響了貿易制裁的效果，全面開戰的情境，幾乎不可能發生。
根據世界貿易組織（ＷＴＯ）統計，單純在國內生產且消費的經濟活動雖然仍占八成，但已持續下降，在一九九五年仍有八十五％，在二○○八年已減至八十％以下，全球金融海嘯時雖有提升，隨後又再下降；而受全球價值鏈串接影響，跨越國界的生產活動在一九九五年後幾乎都穩定成長，最終產品的不同零組件常常在不同的國家生產，以附加價值計算，全球價值鏈商品貿易，已占貿易總額超過六成。
在錯綜複雜的生產過程中，因為各種商品性質不同，各國選擇貿易制裁的項目通常甚為小心，仔細精算效果，以降低反效果，而反制時也一樣，避免弊大於利的自我傷害，因此，最容易發生大聲叫陣、卻限縮制裁的結果。
ＷＴＯ八月上旬公布的世界貿易展望指標為一○二．六，是二○一一年四月以來的最高值，樂觀預測全球第三季貿易成長將高於中期趨勢值。在全球經濟持續熱絡，各國勞動市況改善，貿易戰的空間其實更為縮小。
美國指控中國政府採取行政手段等各種干預措施，要求美國企業移轉智財權，甚至背後運作駭入美國企業網路竊取商業機密等行為，依其一九七四年貿易法三○一條款規定，正式啟動對中國的貿易調查，姍姍來遲地執行川普的競選政見，卻未直接認定中國為匯率操縱國，因此決心如何有待觀察。
中國官方及媒體雖然陪著叫陣，不過，在川普簽署備忘錄授權美國貿易代表對中國進行調查後，中國國務院剛好發布「關於促進外資增長若干措施的通知」，除重申一月時發布之「關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知」的相關要點外，並具體增加「完善外商投資企業知識產權保護」等項目，算是回應了美國的指控。
跨國商戰有更多國家力量介入，但也是商戰，協商還是最主要的解決方式，美國只調查不行動的可能性依然最大。
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