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台灣沒有太多選擇，加入CPTPP是少見的機會，也是重大的挑戰。（路透資料照）
3月8日，川普正式簽署鋼鋁關稅公告的同一天，亞太11國成員簽署CPTPP（跨太平洋夥伴全面進展協定），在美國退出TPP（跨太平洋夥伴協定）一年多後、川普幾乎要掀起貿易戰之際，11國此舉等同釋出對抗貿易保護主義的訊息。面對如此情勢，台灣沒有太多選擇，加入CPTPP是少見的機會，也是重大的挑戰。
TPP為美國前歐巴馬政府「亞洲再平衡」戰略的一環，原本12國成員經濟規模占全球GDP達38.2％；隨著川普上任後宣布退出，為了抗衡中國的經濟侵略，包括日本、澳洲、加拿大等11國致力促成CPTPP。目前CPTPP涵蓋近5億人口、占全球GDP13.5％，影響力仍不可小覷，何況美國仍保留重返TPP的可能性。
台灣屬於出口導向的國家，目前CPTPP成員占我國貿易總額約25％，加上國際貿易環境烽火四起，加入CPTPP更具迫切性。不過，儘管加入CPTPP的條件較為寬鬆，過去TPP需要成員共識決，現在CPTPP歡迎任何國家或關稅領域加入，但台灣要加入，面臨不少難題，除了法規鬆綁外，農業政策及市場機制的調整，將是更大的挑戰。
其實，任何貿易協定都是有利有弊，台灣加入CPTPP，可追逐更大的市場，但也勢必要開放國內市場，以內需為主的產品將會受到衝擊，最敏感的就是農產品；台灣屬於「小農經濟」，影響農產品競爭力，如何調整農業政策以降低衝擊，無疑是政府的重大要務。此外，我國公股事業仍多，尤其公股銀行市占率近5成，是否符合CPTPP的「公平競爭基礎」，也是政府應該檢視的問題。
（鄭琪芳）
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