救國旅雙招刺激/有起色未達標 力拚暑假旺季
〔記者蕭玗欣/台北報導〕交通部觀光局去年底為國旅市場注入「三億元國旅擴大補助方案」及「國民旅遊卡半數用於國旅新制」兩劑強心針,成效逐漸顯現,但要達標還需更加把勁!
國旅卡消費逾12億 較去年增2成
一到五月國旅卡的國旅觀光消費已逾十二億,比去年同期成長兩成。觀光局預估,暑假期間國旅卡用於親子國旅勢必再創高峰。
中國縮減中客來台旅遊,為鼓勵國人增加國旅消費紓解觀光衝擊,行政院去年底祭出三億元擴大國旅補助方案,輔導接待中客旅行社轉型衝刺國旅。觀光局最新統計,共有六一○家旅行社申請、合計出團七八一五團,其中一日遊約廿八%、二日遊約七十二%,目前已核銷逾八成、六千三百多團,因中客減少而觀光受創較多的九縣市比率就有八十二%;依一○四年國人團旅每人每日平均消費七六七元,二日遊約一七三一元估算,約可創造至少十二.九億元觀光收入。
國旅擴大補助方案 未達14億目標
但這與原先預定的十四億目標,似乎有些距離,交通部長賀陳旦坦言確有些許落差。觀光局分析指出,當初是全數以二日遊的旅遊團估算,但實際上仍有約兩成的一日遊行程,導致住宿費的部分出現落差;這也顯示國旅市場與國際團的消費大不同,目前預計是餐飲、購物可能較明顯受益,住宿業要吸客則須更具策略。
此外,今年元旦起,政府要求國旅卡一半金額、八千元需用在旅遊,自三月起可擴大用於自由行。觀光局統計,今年一到五月,雖然國旅卡消費總金額廿七億,較去年同期的卅九億下降,但其中用於國旅消費的金額明顯成長, 在旅行、旅宿、觀光遊樂及交通運輸等四大觀光產業上的消費金額約十二.二六億,較以往明顯成長兩成,其中六都消費成長十八%,九個重災區旅宿業也比去年同期成長十九%。
但以國旅卡一年七十三億補助款來看,至少有卅六億會投入國旅市場,能否帶動國發會希望的上百億觀光產值?觀光局長周永暉表示,國旅卡新制確實已對國旅市場及所謂中客旅遊災區縣市觀光產生助益,但部分新制三月才啟動,而且過去國旅卡用於購物餐飲較不受時間、地點限制,旅遊則有時間、親友配合等多種因素限制,因此效益會延後顯現;以往國旅卡消費高峰為過年及暑期,預計七到九月暑期才是真正的國旅高峰,國旅卡消費一定會更增加。
觀光局強調補助案救急不救窮
至於國旅補助不能挽救觀光,周永暉強調,補助方案一直是定位為「救急不救窮」,接待中客和國旅的旅行社申請數量各半,對於中客縮減的影響和國旅市場都有照顧,但不是用來確保旅遊業者都可賺錢,旅遊業者需發揮創意、積極拓展國旅市場。