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美國貿易代表萊席爾: 中國是全球貿易空前威脅

美貿易代表萊席爾週一在華府智庫演說時表示,中國對全球貿易體系帶來的威脅前所未見。(駐美特派員曹郁芬攝)

美貿易代表萊席爾週一在華府智庫演說時表示,中國對全球貿易體系帶來的威脅前所未見。(駐美特派員曹郁芬攝)

2017/09/20 06:00

〔駐美特派員曹郁芬、編譯盧永山/綜合報導〕美國貿易代表萊席爾週一在華府智庫「戰略暨國際研究中心」演說時表示,中國經濟模式對世界貿易體系是「空前威脅」,世界貿易組織(WTO)現行的全球貿易規則根本無法因應這樣的挑戰。

中國強迫技術轉移 扭曲市場秩序

他指出,中國為了發展本國經濟,提供政府補貼、打造國家龍頭企業、強迫技術轉移、扭曲國內外市場秩序等,對世界貿易體系構成空前威脅;美國必須找到其他辦法以捍衛美國勞工、農民和企業的權益,確保市場經濟獲勝。萊席爾今年三月在參院的任命聽證會上說,他完全同意中國不是一個市場經濟的說法。美國總統川普八月曾簽署備忘錄,要求美國貿易代表署根據一九七四年「貿易法」第三○一條款調查中國是否有不公平貿易行為。

萊席爾表示,貿易代表署將於十月十日舉行聽證會,如果有證據,他們會向川普建議補救措施,由於還在調查中,他不便先做結論;不過很多美國企業的執行長不斷向他抱怨,中國強迫美國企業移轉科技給中國合資公司,或盜取美國的智慧財產,而智財權是美國競爭的優勢,這涉及美國企業競爭的根本問題,所以才要動用特別三○一條款調查。

WTO現行規則 無法因應此挑戰

他說,若發現事實如此,會到世貿組織提告,如果有些問題是世貿組織未涵蓋的,他們會想辦法找出其他救濟方法。他認為,世貿組織的爭端解決機制效率不彰,侵蝕了美國當初談判希望獲得的利益。

萊席爾表示,美國這麼做是為了讓市場自然有效地運作,自由貿易是大家共同追求的,問題是如何達到目標。他指出,支持自由貿易的美國選民在過去幾十年迅速下降,這不是政府溝通不夠或民眾資訊不足,如果美國和外國夥伴是互惠的,貿易協定就可以成功,不管原因是什麼,他和川普都認為貿易赤字很重要,他們正在檢視所有的貿易協定,了解這些協定是否公平。

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