公平會開罰踢鐵板有前例 高通訴訟戰仍可翻盤
2017/10/26 06:00
〔記者廖千瑩/台北報導〕公平會日前以史上最高的二三四億元罰鍰,重罰高通濫用獨占地位,高通已經表態不服,將針對罰鍰與計算方法向法院提起上訴。從過去經驗來看,公平會裁處後遭行政法院撤銷的案例不在少數,因此,高通裁罰案還存在訴訟風險。
高通須先繳納罰鍰,再向法院提出上訴。公平會主委黃美瑛說,高通週一已收到處分書,也來電表示會繳納罰鍰,將在兩週內提出如何繳納罰鍰,公平會原則上會同意高通分期付款,二三四億元最多可分五年六十期繳納。
不過,過去業者遭罰不服後打行政訴訟,公平會曾吃過不少敗仗,因此高通的天價罰鍰仍有機會拿回去;黃美瑛昨說:「我們也會努力打訴訟。」
公平會裁罰後遭撤銷的案例,最著名的就是九家民營電廠因拒絕調降台電購電費率,被公平會以違反聯合行為開罰約六十億元;經台北高等行政法院判決,公平會已二度敗訴,九家業者免罰,目前公平會已上訴最高行政法院,尚未定案。
二○○四年公平會針對中油與台塑化涉同步同幅調價的聯合行為,裁處中油與台塑化各六五○萬元;但官司打到最後,最高行政法院以公平會裁量權行使有違法的瑕疵,認為應先給兩家業者行政指導或警示,業者不停止行為時再裁罰,判決雖認同兩家油商有聯合行為,但撤銷罰鍰。
對於高通案,公平會強調,這次是有備而來,據公平會調查,高通案違法七年的不法利得超過一.三兆元,「裁罰金額都是於法有據,高通一上訴就奉陪到底」。因此,高通案能否在法院翻盤,可能得花幾年打行政訴訟才能見分曉。