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金融監理沙盒三讀 明年Q2開放申請

對於立法院三讀通過金融監理沙盒條例,金管會表達肯定。圖為金管會銀行局長邱淑貞。。(記者黃耀徵攝)

對於立法院三讀通過金融監理沙盒條例,金管會表達肯定。圖為金管會銀行局長邱淑貞。。(記者黃耀徵攝)

2017/12/30 06:00

〔記者曾韋禎、王孟倫/台北報導〕立法院昨三讀通過「金融科技發展與創新實驗條例」,業者將可排除現行法規之約束,申請最長三年的實驗期,但不得規避「洗錢防制法」與「資恐防制法」。金管會表示,相關子法將盡速完成,預計明年第二季初,業者就可以提出申請。

金融監理沙盒(Regulatory Sandbox)為一創新機制,讓業者可在特定範圍內排除現行法律,從事須經特許的金融業務實驗。目前僅有英國、新加坡、澳洲、香港等少數英美法系國家實施,台灣將是全球率先實施的大陸法系國家。

實驗期可達3年 全球最長

根據上述條例,個人或公司均可提出實驗計畫,並應說明資金來源、創新性、實驗範圍,以及對參與者的保護與風險說明,向金管會提出申請,再由金管會召集審查會議;實驗期間以一年為限,並得申請延長一次、期間六個月;若涉及修法,延長次數不以一次為限,最長可延長至三年,遠比英國三至六個月、澳洲十二個月還要長。

業者實驗期滿後,應將結果函報金管會,再由金管會召集評估會議;若該實驗確有創新性,能提升效率、降低成本或保障消費者權益,金管會應檢討修法或協助其創業。

此外,業者在實驗期間,除須遵守「洗錢防制法」與「資恐防制法」外,可依其需求排除現行法規之約束,從事接受存款、受託基金、匯兌、電子支付、電子票證、信託、短期票券、證券、期貨、投信、投顧、募資、保險等須經特許的金融業務;但應依「金融消費者保護法」保障參與者權益。

不過,朝野在審查或評估會議的組成方式有歧見。國民黨團主張,外部委員應過半,才能真正鼓勵創新;民進黨團強調,為落實責任政治,官方代表須過半、外部委員逾三分之一,英國甚至沒有外部委員。最後表決通過民進黨團版本。

金管會表示,參考英國或新加坡的實體聚落,規劃建置「金融科技創新園區」,初期選定台北市南海路仰德大樓十三樓,做為新創公司初期的營運資源。

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