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國安考量 川普︰永遠不准博通併高通

2018-03-14

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國總統川普十二日頒布行政命令,以「保護國家安全」為由,禁止新加坡網通設備大廠博通(Broadcom)以一一七○億美元(約三.四五兆台幣)對美國行動晶片鉅子高通(Qualcomm)的敵意收購;雖然博通先前擬把總部由新加坡提早遷至美國,藉以迴避美國外來投資委員會(CFIUS)審查,但這個科技史上最大規模的併購案還是以失敗收場。

博通總部遷美也沒用

博通僅簡短聲明,強烈不同意「收購高通提議構成任何美國國安顧慮」。高通則不願回應。博通前日宣布將較原計畫提早一個月,趕在高通股東會前,將新加坡總部遷至美國;且在川普命令頒布前幾小時,博通執行長陳福陽才剛赴美國國防部與CFIUS官員會面,試圖在最後一刻搶救這項交易。

美國財政部週日信函指出,博通多次違反規定,包括在美國收購相關證券申報等行動前,未提前告知該機構;且證實CFIUS對該案調查中發現國安疑慮。CFIUS是由美國財政部主導、對外資併購國安審查的跨部會機構,可建議總統否決交易,採秘密審查;因高通是美國國防部供應商,此案在該機構審查範圍內。

英國金融時報分析,「雙通併」在買賣雙方尚未達成協議前,川普就採取行動封殺,創下美國史無前例紀錄,白宮已變成企業併購交易中的關鍵玩家,國安考量將左右未來兩年美國晶片業的整併潮。

頒布行政命令 「立刻並永久放棄這項併購提議 」

根據川普頒布的行政命令內容,可信證據讓他相信,博通在收購高通後,「可能會採取使美國國安受損的行動」;因此他禁止博通對高通的收購提案,其他「實質上等同於合併、收購或接管,無論直接或間接生效,也被禁止」;並下令博通和高通「應立刻並永久放棄這項併購提議 」。

該命令採納CFIUS建議,堵住博通未來在川普任內併購高通的各種可能,除顯示川普政府在外資併購敏感科技業的強硬立場,也反映出對中國在5G行動通訊發展恐占上風的擔憂。

川普上任僅一年多,CFIUS出手擋下外資對美國科技業併購案至少六起;高通案是美國歷任總統第五次否決的併購交易,也是川普叫停中國官方資助的私募基金凱橋資本(Canyon Bridge)併購萊迪思半導體案後的第二例。

美國總統川普以國家安全為由,下令禁止博通收購高通。圖為博通執行長陳福陽去年十一月初宣布總部遷至美國時,川普站在背後開心說笑情景。(法新社)

美國總統川普以國家安全為由,下令禁止博通收購高通。圖為博通執行長陳福陽去年十一月初宣布總部遷至美國時,川普站在背後開心說笑情景。(法新社)

相關關鍵字:
博通 國安 雙通併 高通

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