法務部長邱太三宣示，將在「刑法」中增訂影響力交易罪及公務員餽贈罪，杜絕官場「收錢喬事」陋習。（記者吳政峰攝）

〔記者吳政峰、曾韋禎／台北報導〕為了杜絕官場「收錢喬事」陋習，法務部擬在刑法瀆職罪章中增訂「影響力交易罪」，以後只要「被認為有影響力之人」意圖收利喬事，最重將可處五年徒刑，具公務員身分者更是七年刑起跳；此外法務部也擬增訂「公務員餽贈罪」，只要公務員收受三萬元以上的財物，就算沒有對價關係，只要與職務有關，也可處五年以下徒刑 。

公務員餽贈罪 收逾3萬觸法

法務部長邱太三昨說，法院對貪污治罪條例是否採「實質影響力」見解不一，以前立委林益世收錢助地勇公司取得爐渣合約及轉爐石承購權為例，一審認為他沒有運用職權，不構成貪污，但二審改認有實質影響力，依貪污罪重判；貪污罪如何認定，司法院擬由未來的「大法庭」來統一，不過法務部參考各國學說後，決定先在刑法內增訂「影響力交易罪」及「公務員餽贈罪」，做為貪污罪無法構成時的替代方案，以遏止關說陋習。

具公務員身分者 7年刑起跳

根據草案，對公務員或機關「有影響力」或「被認為有影響力」者，收受利益而企圖關說，不論有無喬成，均構成「影響力交易罪」，得處六月以上、五年以下徒刑，併科一千萬元以下罰金，而若身分為公務員，更可處七年以上徒刑，併科六千萬元以下罰金；換言之，只要符合收錢、喬事兩個要件，不論老百姓或公務員都會觸法。

送錢者認為有影響力即構成

關於「有影響力」如何定義，邱太三解釋，只要送錢者認為收錢者有影響力就構成，但若是「假裝有影響力」的黃牛，則僅觸犯詐欺罪，如何區分須視個案認定；至於「請吃飯」是否也算，法務部則表示「不無可能」。

涉賄卻因「無實質影響力」脫身的案例不少，例如基隆市前議長黃景泰涉入日勝生建案索賄案，就因法院認為他無實質影響力而獲判無罪，此外曾有教授接受朋友餽贈，向在公家機關服務的學生請託事情，同樣也因無影響力而獲判無罪，未來若本修正案通過，這類判決均可能變為有罪。

至於外界關注扁案是否適用本次修法，法務部表示，扁案所涉為貪污治罪條例，與刑法修法無關，且刑法修法也不溯及既往。

前法官、民進黨立委周春米認為，此修法是在回應社會對於反貪的需求與期待，未來立法院對構成要件、證據等會慎重審查，但公務員不能收受不當利益，絕對是最起碼的標準；民進黨立委段宜康則表示，此修法確可補貪污治罪條例之漏，未來民代要非常小心，過去的「代轉陳情」在未來恐怕都會出問題。



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