離開
進入一人決策 加入亞投行 馬又搞黑箱
前副總統蕭萬長（左）上週參加中國主導的博鰲論壇時，就已銜馬總統之命向中國領導人習近平（右）表達台灣參與「亞投行」的意願。馬雖在昨天召開國安高層會議「補正」決策程序，但仍被立委痛批為「黑箱決策」。（資料照）
昨開國安會議 補正決策程序
〔記者王寓中、鍾麗華、彭顯鈞／台北報導〕馬英九總統搶在行政部門前自行拍板要加入由中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行（亞投行，ＡＩＩＢ）」，引發外界高度質疑之際，馬總統昨天下午親自召開國安高層會議，正式決定向中國送交意向書，申請加入亞投行。對於馬這一番「事後補正」決策程序，民進黨立委吳秉叡痛斥，台灣參加亞投行是少數人做出的決策，行政機關一意孤行，其利弊得失未向全民說明，也沒有經過國會監督，完全違反程序正義，馬政府依舊是「黑箱作業」。
「中華台北」名稱 申請加入
據瞭解，馬政府將在今天透過陸委會，將我國加入亞投行「意向書」，正式遞交給中國國台辦，希望成為亞投行「創始會員國」。至於加入名稱，馬政府已定調採用奧會模式的「中華台北」。
立委批未經國會 違程序正義
不過，在馬政府都還沒對亞投行的加入進行完整決策，前副總統蕭萬長上週前往參加中國主導的博鰲論壇時，即銜馬英九之命向中國領導人習近平表達台灣參與的意願，但國台辦主任張志軍則指台灣還未申請，加上馬政府也未曾對此重大對外政策，交由行政部門評估，並對外說明，因而遭外界質疑馬是「一人決策」，並閃躲國會等相關監督。
為「補正決策程序」，行政院昨天上午先是針對加入亞投行「首度」召開跨部會會議，由副院長張善政主持，包括外交部、陸委會、財政部、金管會、中央銀行和主計總處等機關與會，會中討論加入經費、商機及名稱，政院強調，彙集相關意見後將由更高層決定，至於名稱問題，「不是行政院層級可以決定的」。
行政院發言人孫立群說，昨天會議主要是請各部會提供資料，交換意見。目前亞投行章程尚未出爐，政院高度關注相關發展。
參與意向書 透過國台辦遞交
到了下午，由馬總統在總統府召開國安高層會議，總統府發言人陳以信昨晚表示，在國安高層會議上，行政院長毛治國率相關部會首長，向馬總統報告我國加入亞洲基礎設施投資銀行相關規劃。會中決定將由財政部擬定「我國參與意向書」，經行政院核定，由陸委會請中國國台辦，提交亞投行籌備秘書處。
陳以信表示，目前為止已有四十二個國家參加，其中三十國已成為創始成員國，除亞太國家外，也包括英國、瑞士及盧森堡等西方國家；陳以信強調，我國如能加入亞投行，將有助於我國融入區域經濟整合，並可增加我國廠商國際商機，更能提高未來參與其他國際經貿組織的可能性。
針對外界質疑馬政府內部沒開過一次正式會議就決定加入亞投行，相關人士解釋，財政部在去年底、今年初就已陸續行文行政院相關部會，正式對加入亞投行進行評估，政策早已「定調」。
