美國貿易報告指出，中國國有鋼廠在政府支持下，不斷擴增產能，造成全球市場扭曲、美國工人失業。圖為河北省一家鋼廠的工人走過成堆鋼管。（路透檔案照）

〔編譯楊芙宜、記者黃佩君／綜合報導〕美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）公布「二○一六年各國貿易障礙評估（ＮＴＥ）報告」，抨擊中國政府在去年需求下滑之際，仍政策補貼鋼鐵、煉鋁等國有重工業企業持續擴張新產能，生產過剩造成國際市場供需扭曲，也讓美國人流失工作機會；報告還點名具有中國政府或軍方背景的駭客，侵入美國企業電腦偷取智慧財產權等資料。

中國鋼品過剩 美失1.2萬就業

美國貿易代表傅洛曼指出，美國是世界最開放經濟體之一，二○○九年以來美國向世界貿易組織（ＷＴＯ）提出廿項控訴，對中國爭訟明顯增加，迄今七項裁定都勝訴，才促使中國去年宣布取消稀土、鎢、鉬等出口限制，有助於相關產業及勞工取得平等競爭基礎。

ＮＴＥ報告點名，「中國政府對鋼鐵及煉鋁等製造業的補貼支持，造成中國大量過剩產能，扭曲了全球市場，同時傷害到美國及加拿大，甚至墨西哥等國家的生產商及勞工。」

報告指出，中國在煉鋼成本大宗的能源及原物料方面已無比較優勢，卻占全球過去十五年來鋼鐵新增產能的四分之三，估計中國目前鋼鐵年產能超過十四億公噸，超過美、日、歐及俄國的總和。美國鋼鐵協會（ＡＩＳＩ）估計，美國鋼鐵業去年因此喪失約一．二萬個工作機會。

中國駭客橫行 竊美企業智財

報告還對中國不重視營業機密提出警告，直接點名最嚴重者就是與中國政府或軍方有關的駭客，侵入美國企業電腦偷取智財權等資料；也批評中國對外國資通訊產品及服務制定許多「安全及可控制」規範，造成不公平進口限制，這些規範包括國家安全法、擬定中的反恐或網路安全法規，及中國去年發布的「大數據行動綱要」等。

再提美豬 點名台校園禁基改

ＮＴＥ也重申關切台灣禁止含萊克多巴胺美豬及牛雜進口，督促台灣應儘速制定萊劑標準；另首度關切我國基改食品強制標示及禁止校園提供基改食品等規定，恐不利美產品出口。經濟部經貿談判代表辦公室指出，本次美方關切議題多為台美ＴＩＦＡ（貿易暨投資架構協定）議題，將持續運用ＴＩＦＡ架構下管道與美方充分溝通，妥善處理。

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