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愛狗樂園趕辦環評 學者、原住民抗議:漠視轉型正義

2016-03-25 19:57
想到自己把父親留給他的土地,向政府申請保留地增劃編,遭到縣府駁回,愛狗樂園世耕地陳加郎阿公難過地哭了。(記者花孟璟攝)

想到自己把父親留給他的土地,向政府申請保留地增劃編,遭到縣府駁回,愛狗樂園世耕地陳加郎阿公難過地哭了。(記者花孟璟攝)

〔記者花孟璟/花蓮報導〕總統當選人蔡英文承諾「就任後要向原住民道歉」,但趕在立院「土海法」通過前,花蓮縣政府趕辦「愛狗樂園」開發案環評,花蓮縣政府環評委員會今通過專案小組審查,環說書將送環評大會,引發在場抗議的原住民及聲援的學者批評抗議:「完全不尊重新政府、漠視轉型正義」!

花蓮縣政府在鳳林鎮的「愛狗樂園」開發案,今舉辦環評說明書第3次專案小組會議,審查委員通過環境影響評估說明書,近期將送環評大會審查。

在環評小組會議開始前,包括66歲的世耕地主陳加郎、陳海嶺等花蓮馬太鞍、太巴塱部落族人20多人,在場高舉布條「樂園是幌子、侵佔原住民土地是事實」、「wacu(狗)縣政府、kolinew(搶走)土地」抗議。陳加郎說,他到現在還在土地上耕種,之前種的果樹還被剷平,申請保留地增劃編也被駁回,哭著說:「政府為什麼都不尊重我們原住民」?爸爸交給他的土地被搶走,「政府跟強盜沒兩樣」!

抗議群眾雖進入小組審查會議現場中表達立場:「應依照原基法21條,先經過原住民部落同意才能開發」,但環評委員仍決議通過環說書,讓現場抗議者揚言:「會記住現場環評委員的名字、將抗爭到底」!

東華大學財經法律研究所教授張鑫隆痛批,開發單位花蓮縣政府根本就是要趁「原住民族土地及海域法」立院三讀通過之前,規避原住民在此生活數千年的事實,故意以「土地還沒依土海法劃入傳統領域」,搶先著通過愛狗樂園環評;聲援的東華大學教授陳毅峰也說,愛狗樂園開發案根本沒有急迫性,趕著開發「原因不單純」。

張鑫隆說,新政府即將在520上任,轉型正義即將啟動,屆時新政府將正式宣佈「對原住民道歉」,但「道歉不能只是說說而已」,新政府要有行動,立院也應加速「土海法」的立案,讓原住民千百年來被殖民者「剝奪」的土地,能歸還給部落。他說,轉型正義才要開始,開發單位就搶著毀滅土地「以後土海法通過,這些人要不要出來負責?他們賠得起嗎」?

花蓮縣政府在鳳林鎮綜開段的「愛狗樂園」開發計畫,面積1.7857公頃,預計收容1600隻流浪犬,並有展示區接受民眾認養。縣府表示,動保法去年1月修正,明年2月4日起不能再執行動物安樂死,由於花蓮縣流浪動物收容所土地使用分區不符規定,因此才另覓土地興建愛狗樂園,而開發的「綜開段六地號」土地是花蓮縣府所有的公有土地,縣府先前也已釋出善意,避開2位農民申請原住民保留地增劃編的範圍,因此土地並沒有爭議。

原住民立委高潞·以用的助理郭雪芬說,雖縣府認為愛狗樂園用地已避過2農民申請增劃編的土地,但愛狗樂園整個用地範圍,仍是阿美族人耕種的傳統領域。她解釋,原住民對土地的使用不是「私有權」概念,而是依照整個部落共同使用。

郭雪芬強調,立委高潞·以用先前在立法院質詢原住民族委員會主委林江義時,林江義已明確表示:「原民會已向花蓮縣政府說明,這(愛狗樂園)是傳統領域範圍,應該經過原住民同意」,但花蓮縣府仍執意環評沒有爭議,也沒有依照原基法經過部落同意,硬要趕辦環評,令人遺憾,將研擬進一步對花蓮縣政府提出行政訴訟。

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愛狗樂園第三次環評專案小組會議,討論後通過環說書,將送環評大會審查。(記者花孟璟攝)

愛狗樂園第三次環評專案小組會議,討論後通過環說書,將送環評大會審查。(記者花孟璟攝)

愛狗樂園第三次環評專案小組會議前,原住民在會場拉布條表達抗議,要求縣府撤回開發計畫。(記者花孟璟攝)

愛狗樂園第三次環評專案小組會議前,原住民在會場拉布條表達抗議,要求縣府撤回開發計畫。(記者花孟璟攝)

聲援的東華大學財經法律研究所教授張鑫隆,認為花蓮縣府趕辦環評的舉動,完全漠視原住民對土地轉型正義的訴求。(記者花孟璟攝)

聲援的東華大學財經法律研究所教授張鑫隆,認為花蓮縣府趕辦環評的舉動,完全漠視原住民對土地轉型正義的訴求。(記者花孟璟攝)

愛狗樂園開發案用地旁,世耕地66歲的地主陳加郎(中)、去年過世的農民陳春生之子陳海嶺(左),於愛狗樂園第三次環評專案小組會議前拉布條抗議。(記者花孟璟攝)

愛狗樂園開發案用地旁,世耕地66歲的地主陳加郎(中)、去年過世的農民陳春生之子陳海嶺(左),於愛狗樂園第三次環評專案小組會議前拉布條抗議。(記者花孟璟攝)

聽到環評專案小組通過環說書,將送環評大會,冒雨在場外抗議的族人傻眼!揚言抗爭到底。(記者花孟璟攝)

聽到環評專案小組通過環說書,將送環評大會,冒雨在場外抗議的族人傻眼!揚言抗爭到底。(記者花孟璟攝)

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