離開
進入福海彰化離岸風力發電計畫 漁業補償成環評爭議點
環保署今天針對「福海彰化離岸風力發電計畫」進行環評實質審查。（記者陳炳宏攝）
〔記者陳炳宏／台北報導〕環保署今天針對「福海彰化離岸風力發電計畫」進行環評實質審查，此案為彰化福海風力電離岸計畫第2期示範機組，開發單位永傳能源公司將在2年內將設置28座風機，每座4.0MW機組，總建置量為112MW，不過在還沒輪到環評委員發表意見前，漁業補償未定，卻成了環委、主管單位、與開發單位的爭議點。
其中漁業署代表指出，當初開發單位（永傳能源）與彰化區漁會對於漁民補償和解內容，均為針對第一期示範機組的2座風機，第二期的漁業補償雙方尚未提供內容，建議應儘速協調。
環保署表示，對於本案的海纜漁業補償部分，行政院長指示，除經濟部能源局外，農委會（漁業署），也要就漁業補償做整體性全盤規劃，例如漁業區外法規依據補償公式，後續也要審慎規劃評估，所以請能源局協調漁業署就漁業補償議題做處理，因為這已經超出環評審查範圍。
開發單位的事業主管機關經濟部能源局表示，離案風力發電分為三大階段，第一階段為示範獎勵，第二階段為104年公告的潛力場址，第三階段是由政府選擇區位，此案仍為第一階段，應採個案環評。
針對漁業補償部分，能源局表示，去年在行政院的協商下，與漁會有充分的溝通跟共識，已有公開的補償基準，後續電業法修正後，也有回饋機制存在，目前還在研擬中，也與農漁會共識，在個案上請業者跟相關利害團體做溝通，並參酌既有公開的公式來做處理，如果計算上有爭議的話，漁業署再看看個案有需要什麼樣的協助再處理。
漁業署則回應，今年1月16日會議後就一直期待有實質溝通，但卻都沒有，導致到目前對於開發單位與漁會溝通結果一無所知，所以也無從協助。
在大家互踢皮球審查會議毫無進展時，環評委員李育明以程序發言表示，今天專案會議進行1個小時了，都還沒有到環評委員表示意見，凸顯政府部門間欠缺溝通協調，在此案或後續離岸風電，這個問題會持續出現，對開發單位也不是很公平，呼籲能源局長官，回頭一定要將分階段離岸風電，整理出一個說帖呈現給社會大眾明瞭。
李育明表示，今天這個專業審查會議，都還要去釐清離岸風電三階段，表示整體離岸風電政策，與外界理解是有一定的落差，這不是一個政府中央部門該呈現的方式，如果無法釐清，將來離岸風電的案子，會越來越多，在專案審查會議裡，簡單的說明大家也不是聽得很清楚，要環保署處理整個離岸風電的規劃政策相關內容，也超出了環保署的職權範圍。
永傳能源也表示，「我們也是受害者」，從102年提出第三方公正補償機制，但中央部會中沒有主責協調機制，漁業署去年有公告一個補償公式，但至今沒有任何開發案套用，因為目前並沒有仲裁機制，所以公式是否有效也不知道，現在有很多案子要做，今天政府如果明確說，補償機制該怎樣做，就怎樣做，政府一句話，業者都不會有問題，完全百分之百希望補償機制可以透明。
永傳能源也表示，在施工許可，還沒有劃地以前，去年11月30日公告的補償計算公式，只要進一步弄到（修正）業者都認為可行，他們都會去使用，這個只要一、二週就可以解決的事情，所以「球不在開發業者身上」，願遵照政府任何規定。
最後，專案審查會議做成結論，建議目的事業主管機關經濟部能源局，以說帖方式明確說明離岸風電發展推動之階段規劃內容，釐清後續離岸風電開發行為的上位政策說明與建議；並請開發單位分析各風機除役方式的優缺點，並評估回收在利用的可行性，在106年7月31日前，送開發單位再審。
