宜縣長照所「一站式」服務 人力不足被審計室批評
[記者簡惠茹/宜蘭報導]宜蘭縣政府衛生局長照所「一站式」服務遭審計室打臉,審計報告指出,不但照顧服務員平均背負超過800件,收案後到提供服務超過14天者高達6成,明顯服務量能嚴重不足,追究原因是照管專員人力不足因應。衛生局表示,已逐步增加人力改善。
審計部105年度宜蘭縣總決算審核報告指出,雖然宜蘭縣政府持續推動長期照護業務,但是因為照管專員人力不足,造成個案評核作業無法適時辦理,影響到提供及時適切的照護服務,宜蘭縣政府應儘速完備適足專業人員以因應長照業務。
宜蘭縣政府有感於民眾長期照護需求日益增加,從民國89年起開辦長期照顧管理示範中心,提供長照相關諮詢及轉介服務,前年6月更整併業務,設置長期照顧服務管理所,提供長期照顧、安養照護及護理機構服務管理等整合服務。
但是審計報告指出,依行政院長照10年計畫規範,照顧管理者的合理負擔案量為200案,照護計畫核定後,滿6個月須複評,另外依照民國97年度長期照顧整合業務第3次聯繫會議紀錄指出,收案至提供服務日最多不超過14天。
可是衛生局長照所民國103到105年度分別編列預算9301萬多元、1億1113萬多元和9585萬多元辦理長照業務,期間設督導各1人,照管專員7人、8人、8人,審計報告指出,根據統計,各年度全部案數為6919、6785、6841案,每人平均865案、754案、760案,都超逾合理負擔量標準數倍以上,也高於全國照管專員平均案數308案。
審計報告中提到,宜蘭縣各年度新增案數從收案至提供服務日超過14天者,占新增案數的28.44%至60.49%不等,重度失能者未結案數超過1年以上未複評,非重度失能者未結案數超過6個月未複評的案數比率,有呈逐年上升趨勢,顯示服務量能嚴重不足。
衛生局表示,持續都有增加人力,照管專員負擔案件過多在全國都屬於普遍現象,照管專員必須是護理師或社工師相關背景,才能提供民眾專業的服務,現在已經慢慢在增加,逐漸降低每個專員的負擔案件。