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衛福部擬增準醫學中心 被批肥門診

雙和醫院今年醫院評鑑挑戰升級醫學中心。(資料照)

雙和醫院今年醫院評鑑挑戰升級醫學中心。(資料照)

2016/08/22 06:00

〔記者林惠琴/台北報導〕台北區、北區醫學中心評鑑正進入二階評審,預計十月公佈,目前有十一家醫院搶九個醫學中心名額,新增挑戰者為台北慈濟、雙和醫院,衛福部擬針對通過評鑑、但擠不進前九名的醫院,今年首度給予新增設的「準醫學中心」層級;但其健保給付還是維持區域醫院等級,新制讓許多受評醫院摸不著頭緒,醫改團體也擔心「肥門診」增加,與衛福部長日前宣示壯大基層醫療的政策矛盾。

台北、北區醫學中心評鑑11搶9

國內醫療網分台北區、北區、中區、南區、高屏區與東區等六大區域,每兩百萬人口可設一家醫學中心,現共十九家;正在進行醫學中心評鑑的台北區、北區就占九家,家數已達飽和無法擴增,有民意代表認為,部分醫院的醫療品質達醫學中心水準,希望放寬名額,但衛福部擔心醫療過度集中,也希望資源有效運用,因而提出增設「準醫學中心」方案,讓通過評鑑卻無法成為真正醫學中心的醫院也獲得榮耀,給付則不調整,不影響健保總額。

健保給付仍維持區域醫院等級

衛福部醫事司長石崇良表示,「準醫學中心」雖給付未調整,但就市場機制來說,比起區域醫院,仍可能提高民眾就醫意願,因此估計有效益。但他也強調,衛福部並不是要鼓勵醫院以成為醫學中心為目標,是希望給有心追求卓越的醫院一種肯定。

醫改團體憂資源不均更惡化

但醫改會研究員辜智芬質疑,若空有榮耀、未調整給付,哪家醫院願這樣做?沒必要虛設這個層級,而令人擔心的是準醫學中心會成為開放醫學中心家數的前兆,相關醫院再爭取就可能會放寬,但國內醫療服務已呈現擠大醫院的畸形「倒三角」,須調為「正三角」強化基層能量,而非壯大醫學中心,否則「肥門診」沉痾難改善。調查顯示十九家醫學中心平均每一百名門診患者,有十四.五名是基層院所可處理的輕症,簡直本末倒置。

前衛福部次長、陽明大學衛生福利研究所教授李玉春說,以前曾規劃準醫學中心是要提高給付,但現在沒有,回過頭思考,許多醫院努力升級,是追求實質品質,還是要符合評鑑提高給付?要解決國內醫療結構面問題,應是醫院評鑑與健保給付脫鉤,不要再以醫院層級做為健保給付基準依據,否則只會造成「大者恆大、小者恆小」,資源不均現象恐更惡化。

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