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進入運彩擬推境外賽馬簽注 體育署︰尚未核准
運彩能否經營賽馬簽注，目前仍無定案。圖為民眾在投注站購買彩券。（資料照，記者簡榮豐攝）
〔記者劉力仁、吳亮儀、吳柏軒／台北報導〕台灣沒有賽馬，但在彩券商極力爭取下，行政院考量可增加運動發展基金收入，原則同意運彩公司可推出「境外賽馬」，並交由教育部主導此事。動保團體痛批黑箱作業、違反動保法，台灣將淪為賭博之島。
教育部體育署則澄清絕無黑箱，一切都在研議階段，並未核准發行，未來會審慎處理，廣徵意見後再決定。
農委會︰不適用動保法 但應審慎討論
台灣運彩公司說明，規劃投注標的主要是外國賽馬賽事，透過第三人向境外購買賽馬資訊，並無違反動保法規定。農委會動物保護科科長江文全表示，境外賽馬的行為不在國內，以行政程序來說，不適用我國的動保法，因此運彩提供國外資訊、開放投注境外賽馬不違法，但他認為，是否正式開放運彩投注，仍應會從長討論。
此案爭議在於動物保護法第十條規定：「對動物不得有下列之行為：一、以直接、間接賭博、娛樂、營業、宣傳或其他不當目的，進行動物之間或人與動物間之搏鬥。二、以直接、間接賭博為目的，利用動物進行競技行為。三、其他有害社會善良風俗之行為。」動保團體強調，賽馬不管在境內或境外，都違反動保法第十條規定。
台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，此案爭議性大，公民團體原本認為行政院不至於貿然推動，沒想到行政院去年三月通過將「境外賽馬」納為運彩投注標的，交由教育部主導此事。教育部去函農委會請求釐清法令規定，今年二月農委會回函教育部表示，若以投資、合作、分工或協辦等方式，並未違反動保法相關規定。
運彩︰僅透過第三人購買境外資訊
該回函讓業者士氣大振，積極規劃賽事。前天運動彩券業者召開發行籌備座談會，業者在簡報中提及，規劃投注標的包括︰澳洲／紐西蘭賽事每年一萬五千場、英國／愛爾蘭賽事每年一萬場、新加坡／日本／印度／菲律賓賽事每年一萬八千場。
何宗勳表示，一年一萬八千場，將是全天無休，平均半小時一場，將吸引許多人沉迷其中。整件事情政府黑箱作業，公民團體還渾然不知，未來將會引起重大紛爭。
台灣運彩公司則表示，境外賽馬仍在規劃中，主要是為了填補經銷商賽事空檔時間，增加經銷商收入並挹注政府運動發展基金，並不會全天無休、全年無休。
