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連2年容積移入 大同掛零內湖佔23%

2017/06/26 06:00

〔記者郭安家/台北報導〕北市府原定七月一日實施的容積全面代金制破功,在市議會修法下,所有道路用地、兩公頃以下公園的公共設施保留地,均可全面容積移轉。但近日台北市審計處報告指,北市容積送出基地與接受基地分布不符,亟待都市更新的大同區竟有兩年無容積移入,而同時內湖區就移入廿三.七八%容積量。

送出與接受基地分布不符

根據台北市都發局統計,容積移轉制度實施九年,全台北市跨區容移已達卅.五公頃,但大同區僅占○.二七公頃。都發局官員坦言,大同區近期才有零星申請案,會有這種現象發生,可能是該區房市景氣不好、無利可圖,比較少開發案。

但矛盾的是,根據審計處報告,二○一三年至二○一四年間,容積送出基地卻以大同區、文山區、士林區為主。官員解釋,與房價無關,因大同區因屬發展較早的建城區,有老商業區,城市發展較密集,所以在容積移轉公式下,公告現值比較高,導致容移較有利潤。

審計處提出類似結論,指二○一三年至二○一四年間,容積接受基地以內湖區比率最高,北投區、信義區也居多,但大同區該年度竟無移入容積,萬華區移入容積僅有一.三五%比率,顯示送出基地與接受基地分布不符。官員坦言,中山區大直美麗華一帶、信義計畫區、內湖等新興開發區,是容積移入「熱點」。

大稻埕歷史風貌特定專用區有不少歷史建物,都發局原本要促進紀念性或藝術價值保存,於是辦理公保地容積移轉,但審計處發現,至二○一四年底,北市送出容積達廿七.四八公頃,之後形成四十七.九六公頃容積「灌入」開發案基地,面積等於一.二棟台北一○一大樓。

另外,公保地送出容積種類以道路用地為主,占所有面積九十四.○一%,還比二○一二年提高十二.二八%;審計部擔心造成移入地區人口密度及公共設施水準過度負荷。

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