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進入《中油南遷稅款未增》市府爭取 營業稅改為生產地
中油總公司戶籍，已遷到關廠的高雄煉油廠。 （記者葛祐豪攝）
〔記者葛祐豪／高雄報導〕中油總公司戶籍南遷高雄一年多，但高雄市統籌分配款卻未增加？代理市長許立明強調，將爭取把營業稅由交易地改為生產地。
議會昨天進行總質詢，議員郭建盟表示，原本期待「稅繳台北、污染留高雄」的問題，可透過「高雄市既有工業管線管理自治條例」得到解決，讓石化業者總公司在一○五年底前南遷設籍高雄，帶來一兆四千億的營業額，增加統籌分配稅款約廿億元。
總營業額未歸戶高雄
郭建盟說「但一年多過去，卻等嘸錢」，關鍵在包辦年營業額一兆的中油，平時發票就分散在全國各地加油站開列，總營業額未隨總公司南遷而歸戶高雄，讓高雄長年期待的環境正義落空。
郭建盟建議市府，應積極透過民進黨立委，提案修正財政收支劃分法的統籌分配稅營業額計算辦法，將類似中油、台塑發票開立於全國各加油站的營業額，一定比例歸戶到有污染疑慮的工廠所在地。
財政局統計，大部分企業的總公司仍設籍台北市，今年台北市的營業額達十四兆，高雄市約四兆，依統籌分配款分配公式，高雄市分得二四○億元，仍比台北少了一二○億元。
財政局︰效益後年才能顯現
財政局長簡振澄說，中油設籍高雄一年多，但營業額變動並不大，不過，統籌分配款的營業額計算基準，是以過去三年的平均值來計算，估計統籌分配款效益，要等後年才能開始顯現。
針對中油在全國各地加油站的營業額，歸屬於各縣市政府，代理市長許立明強調，財劃法修正一定要爭取，稅收由交易地改為生產地，或做比例上的調整，因為生產地才是帶來外部成本的地方，會帶來公安和污染。
