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進入《桃園》管線安置權得打官司 議員盼立法
2018/09/26 06:00
〔記者許倬勛／桃園報導〕埋設管線通過既成道路引發私有地主與住戶的權益糾紛眾多，究竟有無方法可解？具有律師資格的市議員范綱祥指出，「民法」第七八六條雖明定「管線安置權」，居民可主張民生需求請法院判決，要求土地所有權人讓步埋設管線，但打官司曠日廢時、緩不濟急，中央立法才是治本之道。
范綱祥表示，「民法」第七八六條對土地所有人的管線安設權有所規範，當要求使用鄰地安設管線時須符合三要件：「非得經過他人土地，否則不能安設；雖能設置但費用甚鉅，所以得通過他人土地；須選擇損害最少的處所及方法，並支付償金。」
范綱祥說，這是對雙方各自權利的保護，否則住戶若任意要求使用鄰地埋管，對土地持有人會造成不公，至於埋設管線單位是否可就施工現況逕自裁量，若無相關法律可供援用，恐怕工程單位也不敢在私人土地動工。
因此，依目前法律見解，既成道路是為了供公眾通行使用而形成，但在土地下埋設水管等與公眾通行利益無關，土地下方的使用權還是屬於土地所有權人。
范綱祥指出，等待法院認定結果往往緩不濟急，難以解決民眾迫切的問題，建議可往特別法的方向研議立法，如有急迫的民生需求，可採取強制力執行，並給予地主適當補償。
