◎ 劉威良
台灣年金改革，提出了公務員年資延長的問題，接下來就是要討論教師的退休年金的改革。目前台灣教師大約是五十四歲退休，教師團體與立委協商結果，確定使老師的退休年齡延長至五十八歲的共識。提出提早退休的原因是，台灣流浪教師太多，已有很多老師沒有正式的缺額，如果因為延退，再讓年長老師任職，將不能有利於年輕老師的就任。
在德國的小學，一個班級除了老師外，還會有一名教育輔導員（Erzieher）。過去德國小學原本都是上課到中午，學生回家吃中餐、寫作業；現今因為雙親父母上班者多，外籍父母較多，家中父母在輔導課業上顯得吃力。近幾年來，德國小學也開始有全天在學校的輔導課可上。
學校家長可以選擇，要上半天課，還是要讓小孩留在學校接受下午的輔導課。學校課程仍然是半天，中午在學校可吃供應的營養午餐。一般來說，留在學校的學生，可上輔導課程到下午三點。輔導課程的老師，上課時也會在班上，目的是要了解老師教學內容，並觀察學童上課的情況，如此輔導員在學校安親班時，才能就學童學習程度進行評估。另外，有些學校也會安排課外活動的課程，徵求家長或校外有專長者參與課外活動的課程，比如中文、瑜伽、足球、西洋棋等課程。
台灣教師缺額如果不夠多，確實會影響年輕老師的就任。嚴重少子化的台灣，或許可朝每班兩名專職人員的方向調整。一個班級有一名教師、一名輔導員。教育是百年大業，很多老師因管教問題拿捏不準，或是面對二十多個學生，壓力太大、情緒失控；若能增加輔導員在班上，可減輕老師的管教工作，也讓老師在教學與輔導學童上，可以有輔導人員一起商討。另一方面，也能讓學童得到更多的個別輔導，並可減緩流浪老師的數量。
教育的預算，不可因學童減少而減少，台灣在少子化的時代，應投入更多的人力，讓教育可以提高品質，也讓學童的成長得到專業人員更多的照護。
（作者著有《借鏡德國》）
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