晴時多雲

社論》從現場看熱鬧到義助受難者

台鐵普悠瑪號列車前天在宜蘭出軌翻覆,造成重大傷亡。火車被視為國內最安全的大眾交通工具之一,東部鐵路向以沿線海岸美景及翠綠溪谷廣受國內外觀光客稱道,如今發生重大事故,不僅現場搶救復原備受矚目,事故原因調查更不容馬虎,且應對症下藥,做必要而確實的檢討改善。其能如此,方足以確保東部民眾回家之路平安便捷,國內外旅客欣賞東台灣美景舒適安全。

事故原因調查,需要專業處理。火車出事,原因不外車輛、設備、司機人員及外力突發狀況。目前從已知的資訊看來,列車在行進間顯已出現問題,據台鐵說明,普悠瑪列車在出軌前,駕駛曾多次回報煞車問題,出現「動力不足」的異常狀況。而乘客據報,不僅曾聽到異常聲響,列車廣播宣布故障要停駛,卻又繼續開動。再從出事前影像看,列車顯然高速奔向三百公尺彎道而衝進月台,以致出軌翻覆。至於車齡六年,且定期保養檢修,司機有五年駕駛經驗,但火車ATP防護系統疑遭關閉,是否與出事有關,都有待細究明查。

行政院因此已責成工程出身的政務委員吳澤成主其事,率同專家組成事故行政調查小組,進行包括現場會勘等調查工作,以釐清並鑑定肇事原因及責任。立法院也有及早成立獨立、專責的陸海空調查單位之議,由現有飛安會轉型,把海事、軌道、國道等重大案件一併納入。凡此都是事故後的亡羊補牢之計。

火車搭載大量旅客,出事常導致重大傷亡,鐵道客運的安全因此特別重要。這次發生台鐵引進普悠瑪以來最重大傷亡事故,東部交通動脈中斷,對台鐵及相關單位災難危機處理能力是一大考驗。這一方面,相關部門在事故發生後,即由警消國軍總動員,與時間賽跑,進行搜救傷亡及現場清理警戒;交通部也緊急啟動公路、航空接駁疏運機制,相關緊急應變在有協調的情況下,積極進行。政府部門的工作,顯現對緊急事故處理,有相當的應變效能;恢復正常通車,指日可待。

事故發生後,台灣民間社會的反應,具體實踐「人溺己溺」的精神,最值得大書特書。近年每遇災難,人們在困難的時候互相幫助,踴躍對受困、受難者伸出援手,已成台灣社會最具人性與人情的特色。從而,在現場,有搭上出軌列車的醫師顧不得自身驚恐,立刻加入救援;東澳據報導有在車站旁賣香腸的攤販,自動自發協助指揮乘客上下接駁車。現場之外,有熱心人士立即趕往協助疏運旅客,且婉謝受困旅客付費;宜蘭不少在地旅宿業者主動提供免費床位和住宿優惠,協助救難人員及有需要的旅客。還有更多台灣人,在聽聞普悠瑪列車發生事故之後,即前往各地捐血站,踴躍挽袖捐輸。許多台灣人已從災難現場看熱鬧,轉為熱心義助受困受難者。

至於通常表現令人難以恭維的政治人物,這次似乎也有不同的反應舉措。選戰正酣的藍綠陣營都宣布,暫停九合一選舉競選活動,投入救災撫卹,藍營還呼籲黨員捐血。相較以往,政治口水總在災難之後大量噴出,淹沒受苦受難者的血水,抹殺救災救難者的汗水,趁災難之際,罔顧人情義理,在傷口撒鹽,圖謀一己一黨的政治利益。政治算計凌駕良善人性,把災難政治化,近年已成政治惡鬥最令人厭惡的陋習。普悠瑪車禍事件是否讓政黨痛改前非,自有待後續觀察;但藍綠陣營既在選前做此宣示,台灣人民要睜大眼睛,聽其言觀其行,引為投票主要考量因素,或可有助扭轉政客及政黨把災難政治化的醜陋惡習。

事故也是檢討並改善台鐵的契機。在台灣一百多年的鐵道發展史上,目前的台鐵面臨諸多問題,東部鐵路尤其有待提升服務水準。戰後至今已七十歲的台鐵,面對後起之秀高鐵,加上本身肩負不同的功能,不但軟硬體設備老舊,經營績效必須提升,人力資源也有待充實。蔡英文政府大力推動的前瞻基礎建設,已把台鐵升級及改善東部鐵路服務列入,但相較於前景不明的新創軌道,或花大錢的立體化鐵路計畫,積極改善台鐵軟硬體投資應相對較為實際,這也是台鐵這次發生重大車禍之後,值得重視的課題。

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