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進入公民團體批前瞻草率 要求民間版草案一起入國會審查
經濟民主連合、地球公民基金會、婦女新知等公民團體今天於立法院外召開記者會，批評前瞻過程草率、內容空洞。（記者蘇芳禾攝）
〔記者蘇芳禾／台北報導〕立法院臨時會擬處理「前瞻基礎建設特別條例草案」與特別預算，包括經濟民主連合、地球公民基金會、婦女新知等公民團體今天於立法院外召開記者會，批評前瞻過程草率、內容空洞，要求應讓公民團體發起的「民間版」特別條例一起進入國會討論，與各版本前瞻條例草案併案審查。經濟民主連合發言人許博任表示，如果前瞻是關係到台灣未來幾十年，「那現在多花個半年審查難道也不行嗎？」
民間審議前瞻計畫發起團體、個人包括經濟民主連合、惜根台灣協會、地球公民基金會、台灣人權促進會、台教會、綠色公民行動聯盟、婦女新知基金會等、前國安會副秘書長張榮豐、前文化大學環境設計學院院長楊重信等。這些團體有部分曾經參與馬政府時期的反黑箱兩岸服務貿易協議。
許博任表示，本週立法院可能會進入前瞻條例審查，但是前瞻仍有很多爭議，現在有相對完整的民間版草案，希望朝野黨團可以暫緩前瞻條例的審查，讓民間版進入國會。
「前瞻不隨便、臨時不前瞻！」經濟民主連合召集人賴中強指出，不是反對國家做基礎建設，也不反對用特別預算，民間版的要旨，就是要遵守特別嚴謹的程序，但不管藍綠政府，都很草率的用特別預算做基礎建設，希望能改正這樣的錯誤。民進黨希望在第2、第3次臨時會通過預算，在9月開始實施，這樣很草率。「如果你要花8年蓋房子，希望這棟房子可以住1、200年，那你會花多少時間設計房子？」希望能等民間版進入國會，花半年在國會討論。
賴中強說，民間版的特色包括兩階段核定計畫，先有總計畫，向國會報告後，再提個案計畫。第2，要有各類衝擊影響評估。第3，要有公開聽證程序。第4，遵守財政紀律。第5，要有更嚴謹土地徵收程序。第6，要有監督和退場機制。
政大教授徐世榮說，今年3月他受邀參加立法院公聽會，收到行政院計畫時很傻眼，覺得行政院竟然送出這樣內容粗糙的計畫核定版本。包括計畫實質內容、計畫正當程序等2大重點都沒有做好。規劃者充滿很多善意，但是沒有聆聽被規劃者的需求。蔡英文說她是最會溝通的政府，但前瞻什麼時候溝通過了？「這是威權獨裁政府。」
長期關心長照、幼托的婦女新知基金會秘書長覃（音同秦）玉蓉表示，國家計畫應該不只包括GDP或工作機會，政府到現在還沒提出性別影響評估。長照、托育計畫加上各種福利，才110億，只佔1.25%，並不合理。
覃玉蓉說，前瞻現在有一半預算都投入交通建設，但政府有沒有想到，台灣未來40年，老年人口可能會變成現在的3倍，且女性的平均餘命比較長，所以未來女性老年人口可能會比男性老年人口多很多。女性的關節疼痛問題，全世界各國都會遇到，這會造成她們出門很不方便，解決的方式除了增加長照人力、還有公共交通建設的輔具等等，但這些都沒有在前瞻裡面看到，試想，若一個中南部老人，連車站都到不了，那做這麼多建設有什麼意義？
經濟民主連合、地球公民基金會、婦女新知等公民團體今天於立法院外召開記者會，批評前瞻過程草率，要求讓公民團體發起的「民間版」特別條例一起進入國會討論。（記者蘇芳禾攝）
