離開
進入我的戒嚴時代》孫福佐：「違警罰法」就是「違反警察的想法」
◎採訪．攝影／記者劉慶侯
警界大多知道我從警生涯與新竹的淵源頗深，但鮮少人知道我從小在屏東長大，是農家子弟，父母只會說台語和日本語，「戒嚴」吹不到我們村鎮，我也感受不到；高中畢業誤打誤撞考上警校，畢業後分發到當時的台北縣永和分局警備隊。那年1982年，我22歲，是個一毛二的小警員。
民眾怕警察 會敬禮問好
真的，直到我當警察，才知道戒嚴，穿著卡其色制服，拿著點三八左輪手槍。外出巡邏、查戶口，不論是騎車或徒步，民眾看到我，都會停下來舉手敬禮喊「大人好」，算是威風，那時覺得「戒嚴挺不錯的」，現在偶爾還會懷念起那情景。
在警備隊一段時日，我被分派到永和中正橋派出所，那時發生了幾件事情，我現在回想起來才發現，戒嚴時代的警察是多麼地有威權，甚至感到不可思議。
有一次，轄區發生一件兇殺案，起因是住附近的兩戶人家發生車禍，雙方和解不成爆發口角衝突，其中一人隔天喝醉後氣不過，跑到對方家中殺死對方。案發後我跟同事趕往處理，了解事發緣由也掌握犯嫌身分與長相，剩下的就是抓人。
一喊不要跑 嫌犯不敢動
幾天後我穿著制服在路上巡邏，遠遠看到前方迎面走來有一個符合犯嫌特徵的人，我盯著他看，他也望著我瞧，幾秒後他轉身拔腿就跑。我追著他跑並大喊「不要跑」，想不到這麼一喊，他居然乖乖站在原地不動，我就這樣抓到他。
還有一次，我跟同事外出巡邏經過一間民宅，聽到麻將洗牌聲音，那個年代不管賭博有沒有在公共場所、是否有抽頭金，只要是賭博就抓。我們3人衝進民宅，見到3張麻將桌坐滿了人，賭客見到我們進來，居然乖乖坐定，幾乎在同一時間高舉雙手，動都不敢動。我們只開口要這10多名賭客排成一列，就簡簡單單的以「母雞帶小雞」的方式，領著他們走回派出所究辦，中途沒人敢說話，更沒人逃跑。
警察管頭髮 管服裝儀容
在戒嚴時期最常看到的事，就是在路上看到頭髮太長、奇裝異服的人，不由分說，就把人帶回派出所剪頭髮、教訓一頓。那時候偶有打架事件，但我們趕到現場，哨子一吹，滋事者立刻鳥獸散，跑得慢的免不了吃上一頓「警棍大餐」，哪像現在處理打架還要啟動快速打擊部隊，甚至還會被滋事者嗆聲、毆打。
我在基層單位待5年後考上警官學校，那時恰逢政府宣布解嚴，畢業後分發到新竹，一路從基層所長幹起。解嚴後，黨禁、報禁逐漸開放，賦予警察極大權力的「違警罰法」在1991年由社會秩序維護法取代後，民眾極度敬畏警察的現象才逐漸消失。
我有幾次與老同事談起戒嚴時代往事，有人便戲稱「違警罰法」就是「違反警察的想法」，真是令我感觸良多。
有違警罰法 像尚方寶劍
我記得，以前分局的違警裁決室，陳設有如現今法院判決庭，有一張高大的桌子，背後兩側設置大國旗，威嚴感十足；那時被裁決人站在桌前接受審判，當時不少警務人員是由知識水準並不高的軍人轉任，不少裁決官不識幾個大字，姑且不論裁判是否正確，就能胡亂對民眾拘留、罰款、停止營業。
由於「違警罰法」賦予警察極大權力，相對的裁量權也很「彈性」，因此那個時代有關係的人就會找民代、高官、同事關說，產生不少不公平的情況。
現在回想起來，戒嚴時代治安良好，但有很大一部分，確實侵犯民眾的權益與隱私。如今教育普及、人權抬頭、民眾知識水準高，再加上網路與科技發達，也衍生出許多新型態犯罪，這讓我時時思考，如何在兼顧民眾權益與隱私的同時，達成追求治安平穩與打擊犯罪的目標。
◇孫福佐小檔案：57歲，警大57期，現任台北市刑警大隊技正。從警生涯38年，對於戒嚴前後兩個時代的警察工作感觸良多。偵辦刑案功力深厚，曾破獲新竹清大王水溶屍案，也曾處理新竹商銀搶匪挾持人質案，名震一時；2年前殺手陳福祥在西門町犯下雙屍命案，也是栽在孫手上。
戒嚴是什麼東西？
軍事戒嚴搭配「動員戡亂」體制，人民的自由與基本人權都受到限制。只要警察看到你頭髮太長，或覺得你形跡可疑，就可以把你拎到警察局。一本書、一篇文章、一句話，都可能惹禍上身，被請去「吃早餐」從此回不了家，僥倖沒有被自殺、被槍斃，也會把你關到「生虱母」。
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孫福佐從警生涯38年，從戒嚴時代走過解嚴，也見證了警察從絕對威權，演變到兼顧民眾權益與隱私的人民保母的過程。（記者劉慶侯攝）
孫福佐偵辦刑案經驗豐富，曾偵破新竹清大王水溶屍案、也處理過新竹商銀搶匪挾持人質案。（記者劉慶侯攝）
