德國「處理東德政權基金會」:獨裁政權不法取得財產應歸還國家
〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院黨產會今日於松山菸廠舉行「從德國經驗看轉型正義」講座,德國「聯邦處理東德獨裁政權基金會」董事長耶朋曼表示,當年德國民眾要求獨裁政權須將不法取得的財產歸還給國家及人民,更要求東德共產黨(SED)須公開向社會說明,到底財產是透過何種不法手段取得,這些經驗都值得台灣借鏡。
耶朋曼指出,這次是他第三次造訪台灣,更加見證台灣民主發展的穩定,自己曾生活在東德過,一個國家只能有一個政權,從出生到46歲都活在獨裁政權之下,這個獨裁政權硬生生把德國分成兩半,讓人民無法自由到外面,東德人民必須走到街頭抗議,期望改變這個不公的政權。
耶朋曼說,這條道路非常漫長,但也來的非常突然,1989年非暴力的和平革命來臨,東德人民要求知道過去40年發生什麼事,也要求東德共產黨(SED)官員須下台並退出政壇。
耶朋曼回憶,在1990年3月18日,東德進行了唯一一次的民主選舉,民眾要求獨裁政權藉由不法不義取得的財產,必須歸還給國家及人民,並要SED公開向社會說明,到底財產是透過何種不法手段取得,若為不法取得都要還給國家。
耶朋曼指出,東德SED相當程度將財產公諸於世,對於無法提出明確證據的財產,政府都要求交還給國家,調查過程直到2006年才正式結束,當然這段期間,SED並沒有把所有的財產全歸還國家,還企圖把不法犯罪所取得的財產繼續為該政黨所用。
耶朋曼提及,不當黨產常被隱沒,要透過法律訴訟程序才有辦法清查,獨裁政權更將財產藏在奧地利、匈牙利、瑞士等國家,查黨產的過程要與鄰近國家共同合作。
耶朋曼說,德國政府將數百萬歐元不當黨產收歸國有後,以非常有目標地進行運用,把錢用在前東德人民身上,支持年輕人工作、建設基礎交通,如道路或運河等。
黨產會19日舉辦「從德國經驗看轉型正義」講座,政大法律系副教授林佳和(右二)主持,邀請德國「聯邦處理東德獨裁政權基金會」董事長耶朋曼(Rainer Eppelmann)(左二)、副執行長格林堡(Dr. Robert Grunbaum)(左),分享德國處理轉型正義相關經驗,台大歷史系教授花亦芬(右)與談。(記者簡榮豐攝)