宜縣府推ODF文書系統惹怨 縣府:落實資訊平權
〔記者林敬倫/宜蘭報導〕宜蘭縣政府於縣內各公家機關力推ODF(開放文件格式)文書軟體,禁止公家電腦使用及安裝商業文書軟體,基層公務員對此怨言不斷,認為全國公家機關只有宜蘭縣使用ODF,與外單位資料往返因文件格式不同造成不便,影響辦公效率,政策應有更多彈性;縣府回應,使用ODF是配合中央政策,落實資訊平權,盼公務員配合。
行政院於2015年推動相容性高、適用於各種作業系統及有利於長久保存之開放性檔案格式,也就是ODF,便利民眾下網下載政府資訊,或政府機關間、政府與企業間的資料交換;宜蘭縣政府基於資訊資源平權化的理念,並衡量府內所使用商業文書編輯軟體版本過舊,遭微軟停止支援,考量購買新版商用文書軟體,還需編列約5000萬元預算,於是開始配合中央政策推行ODF。
加上為了節省開銷,讓府內減債順利,縣府於2015年年底,縣府官網供民眾下載之可編輯式附件,全面提供ODF檔案格式。於2016年7月起要求所有府內經由公文系統發文的可編輯式附件,非ODF檔案比率需降為0%,即不再採用特定商用文書軟體格式。
這卻引發不少公務員反彈,陳姓公務員抱怨,全國只有宜蘭縣政府規定只能使用ODF,但其他縣市公家機關仍可使用商業文書軟體,如果要與府外單位傳輸資料,格式常常不相容,非常不便,而且ODF介面陽春,文書編輯功能少,使用上相當不習慣,嚴重影響辦公效率與品質,他建議,推行ODF不是不好,但縣府政策應該有更多彈性,不該硬性規定只能使用單一文書軟體,影響辦公效率。
宜蘭縣政府計劃處指出,大力推行ODF,是因為這樣的政策是對的事情,且對民眾有利,因為這樣的軟體,即便是偏鄉或較為弱勢的民眾,都可以使用,作為公務人員,本就應該以民眾最大利益為考量,現階段沒有暫停這項政策的計畫。
至於公務人員抱怨ODF難用的部分,計劃處強調,每年會妥託自由軟體協會,在縣府、巨匠電腦或宜蘭大學的電腦教室辦理相關的培訓課程,1年約138場,歡迎公務員報名參與,至於與外單位傳輸檔案不相容的部分,計劃處已針對此問題進行系統優化,現在已趨穩定。