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進入機車借同事…他挨罰亂丟菸蒂 法官打臉環局「罰錯人」
苗栗縣環保局接獲民眾錄影採證檢舉，男性機車騎士竹南鎮永貞路與崁頂街路口附近亂丟菸蒂（紅圈處）；環保局對車主黃男開罰。（記者彭健禮翻攝）
〔記者彭健禮／苗栗報導〕苗栗縣黃姓男子被苗栗縣環保局認定騎機車亂丟菸蒂，罰了1200元；黃男喊冤，機車借同事，但忘了對方名字，他向環保局訴願被駁回，走行政訴訟自救。苗栗地院法官查出，亂丟菸蒂者真的非黃男，撤銷罰單，並認為環保局不查，駁回黃男訴願，維持原處分違法不當。
環保局表示，依環保署解釋函說明，有關接獲民眾檢舉對於行駛中車輛駕駛人隨意丟棄菸蒂之行為，依行政程序法相關規定，於斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果，依論理及經驗法則，倘判斷違規車輛所有人係污染行為人，則得以車輛所有人為處分對象。
環保局說，他們每月平均得處理約100件此類亂丟菸蒂的民眾檢舉案，以業務單位有限人力，難以追根究柢；對此類檢舉，業務單位只能對照行為人與車輛所有人的性別、年齡，做為判斷。此案，行為人為男性、車主也為男性，依常理推斷車輛所有人是行為人，並無不妥。
環保局說，況且黃男的訴願理由為，當天機車借同事，但對方名字忘了，未指出騎士是何人？如同是推託之詞，所以將訴願駁回。
結果，法官查出行為人是另名薛姓男子，判處原處分撤銷，還黃男清白。法官指出，按行政程序法，行政機關對於作成處分違規事實之存在負有舉證責任，受處分人並無證明自己無違規事實存在之責任，因而尚不能以其未提出對自己有利之資料，即推定其違規事實存在；縣府不查而維持原處分，駁回黃男訴願，違法不當。
環保局接獲民眾錄影採證檢舉，去年1月15日下午3點22分左右，1名男性機車騎士，在苗栗縣竹南鎮永貞路與崁頂街路口附近亂丟菸蒂。環保局依檢舉影像開單，罰機車車主黃男。黃男收到裁處書，因丟菸蒂的不是他，不服走行政訴訟。
