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工總秘書長蔡練生表示，台灣本外勞薪資脫勾，只會更缺工，現在重喊薪資脫鉤，沒有意義。（資料照）
記者林菁樺／專題報導
勞動部去年11月底預告「最低工資法」草案，但工商團體對參採指標、委員組成等有不同意見，已提出工商團體版「最低工資法」草案。工商協進會指出，政府落實政見沒問題，但要能接地氣；中小企業總會則表示，希望補助配套要完整。
「南韓就是例子」 薪資應該緩和調整
「南韓就是例子！」工商協進會理事長林伯豐指出，南韓總統文在寅今年調高最低薪資後，衝擊中小企業，導致失業率大幅飆升；目前美中貿易戰未歇，正值台商回流之際，政府應給予鼓勵，卻在此時制定「最低工資法」，可能影響台商回流意願，根本「不接地氣」。他認為，攸關薪資的政策，應該緩和調整。
中小企業總會理事長李育家則說，最低工資只要合理，企業都舉手贊成，老闆賺錢分紅給員工是很正常的事情，況且現在用基本工資其實也招募不到好人才。不過，他表示，預料「最低工資法」將會對全國近140萬家中小企業產生較大影響，尤其是人數5人以下的微型企業、時薪制的業別等，衝擊更為明顯。
中小企業衝擊大 建議應有完整配套
李育家認為，政策制定必須留意兩大關鍵，不宜齊頭式調整，而且要有完整的配套措施。他說，電子業等利潤較高的產業，對於最低工資調整可能無感。但對於利潤低的服務業而言，人事成本為大宗，調薪政策將會很有感，政府應考量個別產業的經營狀況，建議針對特定產業、特定條件企業給予補助或租稅優惠等，以降低新法上路的衝擊。
「最低工資法」是總統蔡英文的競選政見之一，但商總理事長賴正鎰表示，已向勞動部表達沒有立法必要，現行基本工資審議制度，到最後也是勞資協商、喊來喊去；但政府既然要落實政見，資方沒辦法、只能配合。
另外，「最低工資法」草案明訂消費者物價指數（CPI）年增率為「應參採指標」，意味CPI上升，最低工資也得跟著調升。對此，7大工商團體一致認為，「應參採指標」也該考量經濟成長，將GDP納入。至於10個「得參採指標」，工商團體主張，應剔除家庭收支狀況與最低生活費。賴正鎰表示，這兩項要由政府社會福利改善，而非企業責任。
對於4位專家委員由勞動部聘任，賴正鎰表示，為講求公平性，應由勞資各自推薦人選，遇到爭議或協商時才不會一面倒，否則投票都是投假的。他認為，政府立法要保留彈性，過去「勞基法」就是把空間完全綁死，造成勞資衝突加劇、又不滿政府的「三輸」局面。
本外勞薪資脫鉤 工商團體意見不一
另外，過去一度傳出「最低工資法」本外勞薪資可能脫鉤，但勞動部隨即打回票。對此，賴正鎰表示，「當然希望脫鉤」，基本工資一直往上調，目前外籍勞工突破70萬人，資方的負擔只會越來愈重；但若真的脫鉤，東南亞國家會提出抗議，不利於外交現況，「政府已經清楚告訴我們，不可能（脫鉤）」。
工總秘書長蔡練生表示，這是老議題，年年都提，事實上本勞薪水是高於基本工資，配合政策調漲基本工資，受益者是外勞，但企業人事預算固定，幫外勞調整基本工資，就會壓縮本勞調薪空間。他說，未來外勞會越來越難招聘，東南亞國家經濟成長，薪資差距縮小，外勞寧可留在家鄉，若此時台灣本外勞薪資脫勾，只會「更缺工」，現在重喊薪資脫鉤，沒有意義。
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