川普旅遊禁令可容許例外 衍生更多爭議
〔編譯管淑平/綜合報導〕美國聯邦最高法院廿六日准許總統川普限制難民以及六個穆斯林國家公民入境的旅遊禁令可部分恢復實施,總統川普立即回應稱這是美國「國家安全的明確勝利」。但是,判決書也指出,凡是外國人符合「與美國境內個人或實體具有真實關係」之條件者,即不受禁令限制。由於何謂「真實關係」,定義模糊,此灰色地帶不僅使聯邦政府苦思如何詮釋和執行這項裁決,且可能衍生更多爭訟。
定義模糊 國安、司法部踢皮球
雖然最高法院的裁決中舉例在美國有工作、就學或者有近親,即符合具有「真實關係」,不過,移民法規中並無明文規定「真實關係」;若移民權益運動者認為政府逾越了最高法院裁決所定方針,就可能採取法律行動。由於法官將此一禁令的類似條件套用於來自各國的難民,但是難民比較不可能在美國有親戚或者是為了就學、生意關係。
國務院廿六日晚間表示,會在七十二小時內執行禁令。但根據熟悉內情的三名現任、前任官員說法,國土安全部和司法部針對相關疑問互踢皮球,國務院也在設法詮釋這項判決的意思。
歐巴馬政府時期的美國公民暨移民服務局局長羅德里格茲說,「你得接受一項到頭來相當含糊的命令,並且將之解釋說明,讓人們能即時執行」。國土安全部主管邊境、移民暨貿易政策的前任助理部長史托德(Seth Stodder)說,該部得花一番工夫將裁決內容轉化成可為實行的具體政策。
匿名官員透露,政府已經備好白宮顧問米勒擬定的恢復實施禁令計畫,將利用這次判決機會強硬實施禁令,來自六國的觀光客,都將被視為法官所稱與美國個人或機構不具有「真實關係」而遭禁止入境。
律師︰真正受限者相當少
不過,部分移民律師和權益運動者認為,由於這些國家赴美旅人與美國個人、機構的關係都足以使其符合排除條件,真正受到限制的人會相當少。公民自由聯盟全國法務主任科爾說,最高法院基本上是採中道,並且盡量不透露該院就禁令議題的最終問題,也就是總統是否有權下此禁令將如何判決,這次裁決影響有限,真正衝擊是十月最高法院全面審視此案時。