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揭中國六船暗助北韓 美難揪藏鏡人

據另一張美國衛星照片,中國企業的「Kai Xiang號」在海上與五艘較小的船舶正進行某種交易活動。(取自網路)

據另一張美國衛星照片,中國企業的「Kai Xiang號」在海上與五艘較小的船舶正進行某種交易活動。(取自網路)

2018/01/20 06:00

船對船交貨 卻無中俄直接涉入證據

〔編譯茅毅/綜合報導〕聯合國安理會對北韓祭出一連串嚴厲經濟制裁,但據美國和南韓的衛星照片與情報,平壤迄今仍利用海上「船對船交貨」方式獲得違禁品,並藉此出口煤炭賺取外匯。據華爾街日報十九日報導,美國官員指稱,至少六艘中國、香港所有或營運的貨輪違反安理會決議,暗助平壤,惟紐約時報同日報導也提到,從追查去年十一月被南韓查扣的香港籍貨船「方向永嘉號」及其走私的違禁油品來看,難以罪證確鑿地指出與平壤同謀的走私黑手究竟是誰。

藉由相關情資,美方辨識出前述六艘船的名稱加以追蹤,這些船曾在海上把其貨物轉船,也曾駛入北韓港口,把美國官員認定的非法貨物運往俄羅斯及越南,同時利用若干障眼法,企圖掩蓋其違法行徑,例如中國企業所有的巴拿馬籍貨輪「Glory Hope 1號」,去年八月違反安理會全面禁止北韓出口煤炭的決議,在駛近北韓外海時,刻意關閉船上的自動辨識系統(AIS)。關閉AIS形同在海上隱形,雖仍會在他船雷達上現身,但無法識別這艘船的名稱、貨物或目的港。

美國去年十二月要求安理會的制裁委員會,將十艘載運違禁品的貨船正式認定為有違制裁決議,北京先是兩度延遲回應,再要求把其中六艘船排除在外,包括「Glory Hope 1號」、香港籍貨輪「Kai Xiang號」、貝里斯貨輪「Xin Sheng Hai號」、中國拖船「Yu Yuan號」、「方向永嘉號」和北韓籍貨輪「三鐘2號」,而這六艘船的股東乃中國籍,並使用中國地址,在中國行使否決權下,最後僅同意把另外四艘與中國公司並無明顯關連的船舶列入黑名單。

權宜船籍制度 抓跑腿走私船難上加難

一位聯合國官員指出,這類船對船走私在東海、黃海常見,甚至在日本海,但想查獲卻不容易,若想查明是誰在暗助北韓也有其難度,中、俄雖被視為走私油品給北韓,卻幾乎找不到這兩國政府直接涉入的證據,加之全球海運業的「權宜船籍(FOC)」制度,使船隻所有權往往很模糊,藉此規避法律責任,想在海上數百艘往來的油輪中抓到替北韓跑腿的走私船,幾乎是不可能的任務。

美國衛星照片顯示,中國企業所有的貨輪「Kai Xiang號」去年八月底刻意關閉船上的自動辨識系統(AIS)後,先在北韓港口裝媒,接著航向中國外海,九月四日打開該系統營造假象,最後被衛星拍到在越南錦普港下錨卸貨。(取自網路)

美國衛星照片顯示,中國企業所有的貨輪「Kai Xiang號」去年八月底刻意關閉船上的自動辨識系統(AIS)後,先在北韓港口裝媒,接著航向中國外海,九月四日打開該系統營造假象,最後被衛星拍到在越南錦普港下錨卸貨。(取自網路)

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