金總提引資建言 籲監理抓大放小
引導保險業資金投入公建和長照
〔記者盧冠誠/台北報導〕金融總會昨發布「二○一七年金融建言白皮書」,就金融市場現況提出七項檢討,以及六大建言,主要包括期盼政府引導保險業資金投入公建和長照、監理應「抓大放小」、調降稅負等。
據金管會統計,去年金融從業人員有八十五.五萬人,相當於平均每二十八人就有一位金融從業人員;其中,以保險業近六十一萬人最多,其次為銀行業十四.九萬人。
對於現況檢討,金總表示,國內有金融市場規模小且過於零散,相關限制影響保險業投資公共建設意願、金融稅費制度造成資金外流、數位金融創新應用效率待強化、法令調整幅度未能與電子商務發展趨勢俱進、經營環境受部分金融法規限制,以及金融機構與稅捐機關對稅制見解不同等七項。
因此,金總提出六大建言,分別是打造資產管理中心、支援實體經濟與公共建設、擴大資本市場規模、推動金融科技發展、強化金融監理效能及金融法規調適、健全國內金融稅制。
盼加速推動 勞退金自選投資
金總建議,政府應加速推動勞工退休金(新制)開放自選投資制度;引導保險業資金投入公共建設和經營長照事業;加速推動都市更新條例的修法,排除銀行法第七十二條之二的適用,也就是建築融資上限三十%的限制,此舉將使建築放款空間擴大,以利銀行配合政策提供都更相關融資等措施。
金融監理部分。金總表示,在強調風險管控的前提下,金融監理可走向開放且「抓大放小」,以評估銀行、證券、保險等各行業建立分級管理制度架構,強化業務經營上的差異,並再進一步對金融法規或與金融發展相關的現行規範進行調適。
金融稅制方面。金總指出,觀察香港及新加坡金融環境極具競爭優勢,主因為稅率優惠減免、稅捐環境合理明確,不僅鞏固其國際資金往來的資金池地位,亦可增加專業服務界的就業機會。
金總還建議調降權證、股票期貨及選擇權造市者避險專戶證券交易稅;調高銀行業營業稅的規定應予以落日;提供年金保險及長期照顧保險稅負優惠等措施。