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二階環評現勘「沒到現場」 萬里水力發電計畫遭砲轟

萬里水力計畫進行二階段環評現勘,半地下電廠場址位於萬里溪左岸河階上,因為沒有路可以到,只能在萬榮林道10K「俯瞰」下方200米的預定地。環評委員劉希平(左黃色工程帽)現場關切萬里計畫的河川流量。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫進行二階段環評現勘,半地下電廠場址位於萬里溪左岸河階上,因為沒有路可以到,只能在萬榮林道10K「俯瞰」下方200米的預定地。環評委員劉希平(左黃色工程帽)現場關切萬里計畫的河川流量。(記者花孟璟攝)

2018/07/17 20:10

〔記者花孟璟/花蓮報導〕台電萬里水力發電計畫於100年5月提送環境影響說明書給環保署審查,但因諸多爭議,環保署9月公告審查結論,決議進入更嚴格的二階段環評。台電經取得地方支持,經濟部國營會今天召開萬里計畫二階段環評現場勘查及公聽會,但上午的現勘只有到萬榮林道10K處的半地下發電廠上方會勘,至於位於萬榮林道22K下方的萬里堰,卻因道路中斷無法前往,遭現場民眾質疑不符合二階段環評的要求!

萬里水力計畫將在萬里溪中游標高398公尺處河床,設置高6~13公尺「萬里堰」,蓄水通過6公里頭水隧道、引水道下游的海拔208米半地下電廠發電,總裝置容量4.9萬瓩、年發電1.7億度。由於有環境疑慮,環評委員小組會議100年決議全案進二階段環評。

台電最近取得地方民代支持,經濟部今天舉辦二階段環評的現場勘查及公聽會。依環評法,二階段環評除了書面審查,環評委員需到現場勘查、舉辦公聽會,並將現勘紀錄及公聽會的會議記錄送環保署審查。

包括環評委員劉希平、馬小康及專家代表李培芬,連同經濟部、台電及地球公民基金會、蠻野心足等多個環團、在地居民,今天上午到萬榮林道10K+800處,從位於海拔550米的林道上「俯瞰」海拔208米、位於萬里溪左岸河階的「半地下化電廠」預定廠址;而環委現場也關切萬里堰攔截後的河川流量,是否影響河川生態?

對此規劃公司強調,有和清華大學曾晴賢老師討論過,雖然水壩無法以工程方式做魚道,但會以「採捕搬運」的方式從下游將魚蝦搬到上游,以顧及河川生物多樣性、棲地串連性。

然而,今天的環評現勘都無法直接到現場,其中,半地下化電廠位於萬里溪中游左岸、海拔約208米的河階上,但因為沒有道路能至電廠預定地,只能從海拔550米的萬榮林道10K往正下方「俯瞰」;另外,位於萬榮林道約20~22K下方萬里溪谷的萬里堰,也因萬榮林道14~18K多處崩塌,車輛同樣無法抵達,今天下午在萬榮國小舉辦的公聽會場上遭萬榮鄉民抨擊:「現勘卻沒到現場!」

萬榮鄉民王英台說,二階段環評最重要就是現勘,但「委員,你們今天只有到10K,沒有真的到萬里堰現場!」她也出示最近拍攝的空拍畫面,「這就是12、14、16K及18K嚴重崩塌情形」,都是容易崩塌的片麻岩,且年年都花千萬整修,做好的水壩快速淤積「後果誰來擔」?

反對的鄉民彭成功也說,現勘沒有到現場「不符合環評法規定」!他說,台電、經濟部要開現勘及公聽會,萬榮、鳳林7個村里的公佈欄「一張公告都沒有」,在地多數民眾都不知道,質疑台電動機!他認為,環評資料都沒有調最新的現地崩塌資料,「是不想攤開來看嗎」?

而台電歷經多年「努力」,帶村民參觀碧海電廠進行說明,公聽會上包括馬里巴西協會理事長王田明、部落組長朝金生、鄉代表主席古明光、代表賴淑鶯及村長伍曉凌、劉添順、鳳林鎮里長謝玉珍、周清豪等都表達贊同,認為「水力發電才是乾淨能源」。王田明說,100年就開過部落會議「9成都贊成」,有利地方發展,強調電廠都還沒蓋,崩塌也要怪台電,很奇怪,他強調,希望「外地人尊重本地多數人意見」。

地球公民基金會專員詹壹雯說,台電口口聲聲「電廠沒有蓋將無法供應東部電力需求」,試問評估數字在哪?有產業要進駐嗎、人口有增加嗎?

地球公民基金會黃靖庭說,台電完全沒提出近期航照圖,就自行解釋「地質已趨向穩定」,質疑未來水壩快速淤積如何處理?地下電廠耐地震的問題都需要說明。

環保聯盟花蓮分會會長鍾寶珠說,100年環評結論有要求台電提替代方案,但台電完全不提,問題很大。

台灣蠻野心足生態協會辦公室主任楊士慧則建議舉辦「具有聽證會精神的公聽會」,幫助環評委員釐清爭議、有助於案件實質審查。

由於萬里計畫位址是在太魯閣族的傳統領域,原民會土地管理處長杜張梅莊說,100年部落會議沒有留下書面資料,也不知是否符合法定程序,建議依105年公布的「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」,重開部落會議以完成法定程序,可避免遭外界質疑程序不完備。

主持會議的經濟部國營會副主委吳豐盛說,經濟部會督促台電將公聽會意見納入會議記錄,加上現勘紀錄併入環評初稿中,送環保署提供環評委員及專家學者審查,台電也將持續與民間溝通。

萬里水力計畫的半地下化電廠,位於萬里溪中游左岸的河階地上,從萬榮林道10K可俯瞰「遠景」,搭配台電人員手持的電廠示意圖才能大致了解。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫的半地下化電廠,位於萬里溪中游左岸的河階地上,從萬榮林道10K可俯瞰「遠景」,搭配台電人員手持的電廠示意圖才能大致了解。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫的半地下化電廠,位於萬里溪中游左岸的河階地上,從萬榮林道10K可俯瞰「遠景」。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫的半地下化電廠,位於萬里溪中游左岸的河階地上,從萬榮林道10K可俯瞰「遠景」。(記者花孟璟攝)

萬榮林道18k大崩塌處,道路地基都滑下陡坡了,環評委員無法抵達萬里堰址,只能回到公聽會紙上談兵。(地球公民基金會提供)

萬榮林道18k大崩塌處,道路地基都滑下陡坡了,環評委員無法抵達萬里堰址,只能回到公聽會紙上談兵。(地球公民基金會提供)

萬里水力計畫公聽會吸引滿場關心的居民。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫公聽會吸引滿場關心的居民。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫公聽會吸引滿場關心的居民,贊同電廠方要求參加民眾「舉手贊成」,果然現場不少人表達支持。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫公聽會吸引滿場關心的居民,贊同電廠方要求參加民眾「舉手贊成」,果然現場不少人表達支持。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫公聽會,鳳林鎮反電廠聯盟代表張國仁用雨傘做抗議標語,偷偷夾帶進入公聽會場,他批評在破碎的地質區做水壩及電廠「以後要花錢一直修」將成為無底「錢坑」。(記者花孟璟攝)

萬里水力計畫公聽會,鳳林鎮反電廠聯盟代表張國仁用雨傘做抗議標語,偷偷夾帶進入公聽會場,他批評在破碎的地質區做水壩及電廠「以後要花錢一直修」將成為無底「錢坑」。(記者花孟璟攝)

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