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處理不適任教師 專審會3成不受理 立委批:踢皮球

針對不適任教師,教育部採取全教總建議,推動試辦「專審會」,在縣市設立「教師專業審查會」,立委張廖萬堅今質詢時指,專審會成立一年半以來,國教署和學校申請32件,專審會受理23件,約71%成案,不受理案件是專審會在踢皮球?(記者林曉雲攝)

針對不適任教師,教育部採取全教總建議,推動試辦「專審會」,在縣市設立「教師專業審查會」,立委張廖萬堅今質詢時指,專審會成立一年半以來,國教署和學校申請32件,專審會受理23件,約71%成案,不受理案件是專審會在踢皮球?(記者林曉雲攝)

2019/04/15 13:35

〔記者林曉雲/台北報導〕針對不適任教師,教育部採取全教總建議,推動試辦「專審會」,在縣市設立「教師專業審查會」,立委張廖萬堅今天在教委會質詢時指,專審會成立一年半以來,國教署和學校申請32件,專審會受理23件,約71%成案,不受理的案件是專審會在踢皮球?

張廖萬堅提出具體數據,在近6年被淘汰的不適任教師456人之中,只有4人是解聘,其餘均為停聘和不續聘,他認為,這次教師法修法把專案會納入,給予正式法源,加強專審會處理不適任教師機制,是正確的方向,應也可解決踢皮球的問題。

張廖萬堅表示,以前只有教評會處理不適任教師,後曾設專審會,依國教署前署長邱乾國的說法,如果有不適任教師被通報,可能會遇到學校有人情困擾、息事寧人不處理;或是教評會基於同事情誼處理的不好;或因調查和輔導階段缺乏專業人力,法律程序亦不完備,結果處理不了不適任教師,甚至有案例發生輔導期少了一天違反規定,而即使學校教師也認為該不適任教師應離開,也因法律瑕疵無法處理。

全國22縣市只有馬祖無專審會,其餘各縣市由國教署和學校請求專審會調查共32案,專審會僅受理23案,國教署有2案未被受理是因為「學校已先成立調查小組」,或「學校應先釐清疑不適任教師的行為並進行輔導」,但張廖萬堅質疑,有同類似情形卻又被受理的案例,標準顯有不一致;或再以高雄為例,高雄學校申請調查有5案,專審會卻只受理1案,不受理的原因是稱「事證已明確」或「學校應先實質調查」,但問題在於就是因為學校教評會調查能力和人力不足,才會請求專審會進行客觀公正的第三方協助,但專審會卻踢皮球?專審會真能當學校處理不適任的後盾?

教育部長潘文忠回答表示,教師法修法增加明文規定主管機關須成立專審會,並規範運作機制,盼使不適任教師處理案件更公正。

立委吳思瑤也表示,2016年人本教育基金會調查,近三成國中生和國小生曾聽過老師講出讓學生不舒服的話,例如取笑性向、威脅、罵髒話、批評學生家長 等,另根據2015年一份調查,受訪的6160位國高中職學生中,有近四百人自陳曾被老師故意找麻煩,被老師霸凌的學生進而出現低自尊、社交焦慮、失眠等問題,甚至出現憂鬱、輕生念頭等情形。另也一直有老師在施虐學生,如台北市李師飛踢學生胸口、新北市盧師呼學生巴掌還搯脖子、台南市劉師毆學生左眼経五針、台南市許師拿熱水壼燙傷學生手等,卻只被記大過到申誡,繼續留在學校內霸凌學生。

吳思瑤主張,體罰霸凌與教學不力應脫鉤,避免放水不適任教師,霸凌教師躲在保護傘下,被解聘淘汰者少之又少,她要求修改教師法,學校如放任不適任教師亦應被課責。

立委張廖萬堅今質詢時指,專審會成立一年半以來,國教署和學校申請32件,專審會受理23件,3成案件不受理是專審會在踢皮球?(記者林曉雲翻攝)

立委張廖萬堅今質詢時指,專審會成立一年半以來,國教署和學校申請32件,專審會受理23件,3成案件不受理是專審會在踢皮球?(記者林曉雲翻攝)

立委吳思瑤指老師霸凌學生有上升趨勢,要修改教師法保護學生。(記者林曉雲攝)

立委吳思瑤指老師霸凌學生有上升趨勢,要修改教師法保護學生。(記者林曉雲攝)

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