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進入921大地震催生「新校園運動」 建築界嘆如曇花一現
建築改革社17日在台大校友會館舉辦《921 地動綻開的花蕊》新書發表會，教育部次長范巽綠（前排左2）、前重建委員會執行長黃榮村（前排右2）等該書作者群，在會前拿著新書合影。（記者朱沛雄攝）
〔記者林曉雲／台北報導〕921大地震今年滿20年，當時有293棟學校校舍需重建，教育部推動「新校園運動」，提出「創造性重建理念」，但建築師界直言如同曇花一現，建築改革社前社長呂欽文建築師表示，新校園運動採最有利標、公開評審團名單及創造尊重專業的對話機制，災後各級政府所有作為模式又回到原點，建築師被公部門的採購制度整得哀鴻遍野。
立委吳思瑤表示，她和建改社一起努力，今年4月30日通過《政府採購法》修法案，讓改革不再是空談，確立以最有利標取代最低標，也檢討提升採購評選委員會的公開公平與專業等，總統蔡英文5月頒布施行，但此修法精神其實遠在20年前的新校園運動即已施行，未料竟等了20年付出無數劣質公共工程的慘痛代價，才終於告別落後採購思維。
呂欽文建築師表示，災後重建任務執行圓滿，一度讓他們以為建立了良好建築管理機制，樹立了行政作業典範，事實是災變之後一切又回到原點，許多建築師被機關刻薄保守的手段弄得生不如死，有的咬牙苦撐，有的改行或遠走國外，其中評審團的不公開透明最令人詬病，公共工程委員會建立數百位建築人士資料庫，行政機關「用電腦篩選」出評審委員，無視建案的個殊性，評審人選不恰當，建案就完全走偏，重視表面公平，實質卻最不公平。
此外，呂欽文也直言，各級政府對待建築專業者方式是以上對下，完全沒有新校園運動的對話機制，而是對建築師呼來喚去，而只想把事情做完、預算執行完的保守官僚心態，而非把事情做好，更出現在各級行政機關及大小學校承辦人員身上，建改社不斷推動改革，總遇到保守行政官僚的阻礙，很多縣市政府被分配到數億元到數十億元前瞻經費，效能堪慮，當年921就是不急於一時，才創造出長久穩固品質，一個建設案需要從長計議，趕在半年、一年內完成是放棄了長久效益，得不償失且消磨殆盡專業能量，有害於整個國家社會資源及公共利益。
崑山科技大學助理教授郭一勤也在書中質疑改變只是曾經？新設學校多單靠校長跟總務主任搞定，沒有參與式設計的對話機制，設計競圖也未事先公開評審名單，仍充滿了操作空間，總言之，新校園運動各種機制內彈性作法，並未真正影響我國的公共工程文化，透過建改社及立委吳思瑤的努力，有了改革第一步，希望改革腳步可以持續下去。
