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自力救濟!亞泥天坑下Ayug部落成立部落會議 盼行使諮商同意權

2019-12-15 16:37
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〔記者花孟璟/花蓮報導〕花蓮亞泥新城山礦場正下方的花蓮秀林鄉富世村5至7鄰,與礦場的「天坑」直線距離僅300公尺,但2011年原民會核定部落時,把全國面積最大的村秀林鄉富世村,全部劃成同一個「玻士岸Bsngan部落」,為此居民以Ayug(溪流)名稱獨立為Ayug部落,昨晚依法召開第一次部落會議,投票選出第一任部落會議主席林金義。部落幹部洛金.尤道說,希望這是部落能「決定自己未來命運」的開始。

Ayug部落由富世村5至7鄰居民101人組成,位處亞泥新城山礦場正下方,是反亞泥重鎮,居民以Ayug(溪流)之名,2年前向原民會申請核定為部落,但得不到正視;居民決定自力救濟,上月23日在反亞泥封路2週年當天,召開Ayug部落會議成立說明會,昨晚依法召開首次部落會議,計49人出席,會議除通過部落章程,也選舉幹部,由耆老林金義以25票當選主席。林金義在致詞中強調,部落未來首重團結,希望凝聚人心,才有強大力量對外談判,成立大會相關資料也將送原民會等主管機關,希望獲得政府認可。

已故導演齊柏林曾在「看見臺灣」紀錄片,拍下亞泥新城山礦場,在原本綠意盎然的新城山東麓挖出一直徑超過500公尺的巨大「天坑」,在歷年空照圖中亦清晰可見,亞泥董事長徐旭東還曾公開表示「礦場挖深可養魚」引發網友嘲諷及社會關注!

依原民會2016年公佈的「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」,礦場「增進產能或擴建」需取得部落諮商同意,然而部落要行駛諮商同意權,得先成立部落會議。Ayug部落幹部洛金.尤道說,原民會在2011年將總面積685平方公里的富世村,核定為單一的「玻士岸部落」,實際上該部落內還包含可樂、玻士岸、大禮大同等等6個傳統部落;而玻士岸部落直到2017年才召開第一次部落會議,全部583戶只有百餘戶出席,亦從未開過諮商同意權會議。

依諮商同意權辦法,要開一次部落會議進行諮商同意投票,至少需部落一半戶數以上出席,超過半數同意,才具合法效力。洛金.尤道說,部落議題繁雜眾多,但玻士岸部落組成複雜,「甲部落覺得重要的議題,乙部落卻可能認為沒有討論必要」,造成許多議題無法被提出在部落會議討論、或「被流會」,形成「被人多的霸凌」。

洛金.尤道說,部落會議雖是反亞泥自救會成員發起,但自救會成員並未進入部落會議主席、副主席「核心」,而在新城山礦場下方的富世村5至7鄰的族人,符合原基法第二條第四項成立「部落」定義,目的是希望可以「單純化」,許多議題、包括未來要走向部落自治,都需要部落會議來共同討論,族人要開始學習自己作主,決定自己的命運。

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富世村5至7鄰族人14日晚間舉辦第一次Ayug部落成立大會,選出自己的部落主席、通過部落章程,未來希望自己作主,最後部落主席由林金義當選。(族人提供)

富世村5至7鄰族人14日晚間舉辦第一次Ayug部落成立大會,選出自己的部落主席、通過部落章程,未來希望自己作主,最後部落主席由林金義當選。(族人提供)

亞泥新城山礦場礦區「愈挖愈深」,藉此規避礦場礦場需辦理的相關環評、諮商同意程序,然而「天坑」距離部落直線距離僅300公尺。(翻攝google地圖)

亞泥新城山礦場礦區「愈挖愈深」,藉此規避礦場礦場需辦理的相關環評、諮商同意程序,然而「天坑」距離部落直線距離僅300公尺。(翻攝google地圖)

秀林鄉富世村5到7鄰位於亞泥新城山礦場正下方,受到礦場挖掘採礦造成的振動影響,多年來是反亞泥運動最力的區塊,居民昨舉辦第一次Ayug部落會議,居民出席踴躍。(族人提供)

秀林鄉富世村5到7鄰位於亞泥新城山礦場正下方,受到礦場挖掘採礦造成的振動影響,多年來是反亞泥運動最力的區塊,居民昨舉辦第一次Ayug部落會議,居民出席踴躍。(族人提供)

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