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進入獨家》新增農地工廠圖資全面公開 揭露317家位置面積
2016年5月20日後新增農地工廠圖資上月底開始全面公開。（記者簡惠茹攝）
首次上稿 00:28
更新時間 06:48
〔記者簡惠茹／台北報導〕政府宣示2016年5月20日後農地新增違規工廠全拆除，但首波僅拆16家，引發雷聲大雨點小爭議。今年3月《工廠管理輔導法》修法更明定農地新增工廠需拆除，經濟部經全國盤點查獲400多家未登記新增工廠，農委會「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」7月底依經濟部資料更新圖資，揭露違規工廠位置、面積，統計顯示4年間，農地上的違規新增工廠至少317間、占用農地逾120.2公頃，依法都需拆除。
2018年農委會、內政部、與經濟部舉行聯合記者會，針對2016年5月20日以後的新增農地工廠，公布第一批拆除名單，17家工廠除了有一件申訴為農舍，其餘都拆除完畢，但是後續第2波名單遲遲未公布，而工輔法今年3月20日上路後，明定經濟部要公開新增及既有未登記工廠名單，由地方政府執行拆除工作，地方政府若不拆除，則由中央主管機關經濟部進行斷水斷電。
地球公民基金會表示，經濟部遲遲未依《工輔法》規定公開新增及既有未登記工廠名單、各縣市與中央執行斷水斷電及拆除情形等資訊，6月底公開的「各縣市疑似未登記工廠相關查處執行情形」，僅記載各縣市「已完成數量」，沒有「應完成數量」，也沒有可供查核的地號與工廠名單、樣態等等，與法定公開資訊項目落差很大。
農委會根據經濟部今年中回覆給立法院的新增農地工廠資料，本月更新「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」，公開新增農地工廠的圖資訊息，提供查看2016年5月20日以後農地上「新增工廠」的選項查詢，共計有317間，清楚揭露座標位置和面積，農委會也強調，這是依照經濟部提供給立法院的新增違規工廠資訊更新圖資，未來已拆除部分也會同步移除，至於公布名單和未來查處皆屬於經濟部的權責。
農委會主委陳吉仲表示，外界有些人認為工廠輔導管理法讓保護農地失守，其實那是對農地保護最重要的法案，白紙黑字寫下2016年5月20日後的新增農地工廠地方政府要拆除、中央目的主管機關經濟部要將違規名單公告上網，地方政府不裁處就由經濟部斷水斷電，不能讓農地一點一滴流失，農委會站在保護農地的立場，依照經濟部提供給立法院的資料更新平台資訊，讓社會大眾知道農地上有哪些非農業使用。
據了解，2017年公布第一波名單時，當時礙於時間有限，經濟部沒有請地方政府全面到現地勘查，僅就圖資判斷較明確的17家新增農地工廠列為優先拆除對象，而這次第二波名單是2019年清查而來，除了圖資外也有經過現勘，清查出317家新增農地工廠。
根據查詢圖台顯示，新增農地工廠以桃園市105間為大宗、彰化縣44間次之，新北市35間居三；4年來流失的農地共120.2公頃，以桃園面積最大達40.8公頃、台南市23公頃、彰化縣17公頃。
從第一波名單17家農地工廠，到今年公布的最新統計有317家，其中彰化新增農地工廠為44家，不過彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，這個統計數字遠遠低估實際的新增農地工廠數量，他和執行秘書吳慧君對照Google Earth歷年的圖資，在彰化就揪出超過250間，實際接獲檢舉就超過60間。
吳慧君說，經過在Google Earth上一一比對不同年份的圖資，從原本的農地、發現大塊面積施工到完工，每個區域逐步對照，發現新增工廠主要集中鹿港、和美，但是就算他們向地方政府鄉公所檢舉，也有實際拍照的證據，就是沒有看到任何新增農地工廠被拆除，直到現在都還持續有工廠興建中。
2016年5月20日後的新增農地工廠圖資公開。（記者簡惠茹攝）
2016年5月20日後新增農地工廠分布統計。（記者簡惠茹整理）
