居住證是過渡 學者:北京遲早要台人辦中國身份證
〔記者鍾麗華/台北報導〕中國發放台灣居民居住證,台灣師大政治所教授范世平認為,這是邁向發放中國身份證給台灣民眾的一個過渡,未來也不排除北京直接取消台胞證,讓在中國的台灣人只拿居住證,或「一步到位」直接發身份證,他認為,「這是遲早的事,而且腳步會加快」。
陸委會與政大合辦中國居住證衝擊與影響座談會,由政大法學院院長王文杰主持,邀請東吳大學法律系教授程明修、台灣智庫諮詢委員董立文與范世平等人出席。
范世平研判,中國沒有持續發佈台灣民眾申領居住證的人數,是因申領不如預期,據了解,各級台辦現正用盡各種利誘威逼方式,「讓數字好看」。他認為,台灣人不願申辦其實是因為恐懼,萬一公民身份編碼連結到社會信用體系,一旦評分很低,就無法買機票,回不了台灣,變成台流。
范世平指出,連知名影星范冰冰都「被追稅」、阿里巴巴創辦人馬雲「被退休」、國際刑警組織主席、中共公安部副部長孟宏偉「被失蹤」,中國在人權上的侵害與危害,已讓申辦居住證蒙上陰影,不是台灣對居住證潑髒水,而是中國自己。
范世平強調,中國做事的邏輯不能以常態思考,在美中貿易戰下,中國若拿台灣開刀,直接要在中國的台灣民眾辦中國身份證,如是如此,他一點也不意外。這可滿足中國的統戰宣傳,把台灣類國民化、內國化。
董立文表示,中國試圖藉居住證模糊兩岸間的國籍、戶籍、身份界線,造成台灣的國家安全與人民安全的雙重風險,尤其還有「公民身份編碼」,無論是所謂準國民待遇或超國民待遇,其實就是越來越趨近中國人民的待遇,讓中國的監控與管制,大開方便之門。
程明修說,居住證有「公民身分號碼」、指紋資訊,這代表已把台灣民眾鎖定到中國公民的法律地位,這確實有國家認同模糊疑慮,作為取消部分公民權的論述依據,合憲性會比較高一點。