獨家》警政署6萬政治檔案全列密等 促轉會報告無法引用
〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院促轉會依法須在明年提出轉型正義總結報告,檔案局現刻正加緊政治檔案徵集作業。據透露,警政署有6萬567件威權統治時期的政治檔案,全部被列為「密等」,若歷史文件未解密,屆時總結報告將無法引用,歷史真相永遠無法出土。
依據「促進轉型正義條例」規定,促轉會對於威權統治時期,違反自由民主憲政秩序而蒐集、製作或建立的政治檔案相關資料,應予徵集、彙整與保存。
促轉會委員指出,2018年已陸續拜會國安局、國防部、法務部調查局、內政部警政署等威權統治時期重要情治警政機關,協調提前完成檔案移轉、機密檔案解密可能性。
據統計,在第6波政治檔案徵集,調查局預定移轉3萬571件,目前已移轉7919案,其中高達9%為「機密」檔案;國安局待移轉176件政治檔案,全數仍列機密檔案。
委員表示,檔案法相關法令規定,各機關於機密檔案移轉前,應先辦理機密等級檢討作業,部分機關「態度保守」,影響檔案解密、降密效能。例如警政署6萬多件政治檔案仍列「密等」,若不解密無法在總結報告引用,也無法對一般民眾開放應用。
據了解,國安局機密檔案攸關還原「林宅血案」真相,警政署的政治檔案放在署本部及六張犁2間庫房,以人名檔案為主,可分為社會監控、保防、匪諜、政治人物等4種類型,有助瞭解黨國體制為政治控制需要,如何部署警力進行偵防。
此外,因警政署所典藏的政治檔案「有目無檔」,許多陳年資料混亂未整理,促轉會也協調警政署於檔案移轉前,先行辦理檔案數位化複製作業約8千案,由警政署辦理勞務採購事宜。
對此,警政署長陳家欽表示,處理檔案秉持公開透明,相關作業已發包完成,因檔案數量龐大,檔案紙質多數老舊,需時間一件件處理。
陳家欽提及,促轉會有至警政署開協調會,另也派人專程帶促轉會至庫房勘查檔案,促轉會若認為有哪些檔案特別重要,也可與警政署主秘對口協調處理。
促轉會委員指出,解套方法有2種,第1種是機關可依權責自行將陳年政治檔案解密,以利還原歷史真相。
其次為「政治檔案條例草案」完成立法,因院版草案明定,保密逾30年仍列機密等級的政治檔案,除原移轉機關敘明有保密義務的法規外,視為解密,並簡化解密程序。