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同婚專法草案名稱:「司法院釋字第748號解釋施行法」

行政院明天將公布行政院版同婚草案,避開挺同、反同方爭執不下的「婚姻」兩字,轉而使用大法官日前748號解釋做為法案名稱。圖為2018年第16屆台灣同志大遊行。(資料照,記者廖振輝攝)

行政院明天將公布行政院版同婚草案,避開挺同、反同方爭執不下的「婚姻」兩字,轉而使用大法官日前748號解釋做為法案名稱。圖為2018年第16屆台灣同志大遊行。(資料照,記者廖振輝攝)

2019/02/20 20:46

〔記者蘇芳禾、彭琬馨、謝君臨/台北報導〕行政院明天將公布行政院版同婚草案,避開挺同、反同方爭執不下的「婚姻」兩字,轉而使用大法官釋憲做為法案名稱,法案名稱定調為「司法院釋字第748號解釋施行法」,重點包括同志配偶可以有合法財產繼承、醫療權、能共同撫養血緣子女。

大法官在2017年5月作出釋字第748號解釋,認為現行「民法」未保障同性二人永久結合關係,與「憲法」保障的婚姻自由與平等權相違背,要求立院兩年內完成立法或修法。不過去年大選中,由幸福盟提出的公投案過關,依照公投結果,政府應於3個月內研擬相關法律送立法院。

行政院長蘇貞昌今晚向民進黨立委說明草案內容與名稱,草案預計在明天的行政院會上通過,並送進立法院審查。

據了解,法案內容共20餘條,主旨為相同性別兩人婚姻自由之平等保護,整部法案沒有出現「夫妻」等稱謂定義,而是改以「雙方當事人」取代;在財產及繼承上,同性伴侶準用民法的夫妻財產制、以及民法繼承編關於配偶的規定。

至於同性伴侶收養議題,政院版草案明定,同性伴侶可以準用民法有關繼親收養的規定,換句話說,同性伴侶一旦結婚,其中一方可收養另一方的「親生子女」,「無血緣關係收養」則未處理,也就是同性伴侶無法收養與兩人均無血緣關係的小孩。

民法之外的其他法規,只要是關於配偶、夫妻、結婚或婚姻,以及配偶或夫妻關係所衍生的規定,同樣準用民法定義的婚姻關係。

據轉述,蘇貞昌說明草案時指出,希望能從無到有再求更好,人類的進步都是一步步推進,窮人、女性的投票權也都是這樣推進。

民進黨團總召柯建銘則請大家同意逕付二讀、併案協商,與會立委也都同意。時間已經接近3月,接下來還要面對大法官釋憲的時限,呼籲各委員注意立法時程。

挺同立場鮮明的民進黨立委尤美女受訪表示,婚姻自由和繼親收養都已經有包含在草案中,共同收養和人工生殖還沒觸及,留待下一階段努力,台灣現在雙方壁壘分明,能到這裡也已經不容易,也要給行政院肯定,她還沒看到細部法案,但保障上大致方向沒問題;另一名相同立場的立委段宜康受訪表示,法案內容能否落實平權,才是觀察的重點。

不具名立委指出,蘇貞昌和陳其邁過去都對婚姻平權較友善,可以獲得同志團體信任,兩人也都出身基層,了解基層對於同婚法案的意見,希望大家對他們的處理方式有信心。目前看起來法案可以兼顧反同方不希望名稱有「婚姻」兩字,初步曝光內容也能保障同志權益。

民進黨立委李俊俋受訪表示,法案名稱是在大法官解釋與公投結果之間取得平衡,以專法的形式保障同性兩人的婚姻、財產、繼承等權利,不失為是一種較適合的選擇,希望社會大眾能用比較寬容的態度來看待。

民進黨立委吳思瑤認為,行政院所提出的名稱是中道的選擇跟策略,是一個智慧的處理方式,蘇貞昌院長說,法案送到立院之後,歡迎委員就內容做詳細的檢視及多元的討論,態度是開放且前進的。

目前朝野和各黨團內部都未能對立法版本有共識,包括民進黨、國民黨、親民黨都傾向採開放投票,時代力量黨團則會尊重性別團體的意見,力求能夠保障同志的權益。

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