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獵雷艦案失敗收場 監院糾正國防部等3單位

獵雷艦。(資料照,慶富提供)

獵雷艦。(資料照,慶富提供)

2019/02/21 12:41

〔記者謝君臨/台北報導〕針對海軍籌建獵雷艦失敗案,監察院今通過調查報告,指國防部未審慎考量本案屬巨額採購案件,資本額偏低的廠商是否有足夠財力、人力、設備等,支撐前後長達12年的採購案,即將投標廠商的實收資本額,從不低於招標標的預算金額的10分之1,大幅降至200分之1,除糾正國防部,也糾正金管會及漁業署。

監委仉桂美、王美玉、包宗和、李月德表示,本案社會高度矚目,監院調查相當慎重,調查期間除發出36函,請各機關提供相關資料,並辦理42場次的詢問作業,詢問人次包含證人高達96人次,始釐清案情並完成調查報告,期待各相關機關深切檢討,以避免類似情況再次發生。

糾正國防部部分,監委指出,國防部及海軍在檢討放寬投標廠商資本額門檻的決策過程中,未審慎考量,即以增加商源為由,大幅降低資本額門檻,顯輕忽得標廠商資本額過低的財務風險。即便國防部並未遭受金錢損失,但導致公股銀行承受巨額貸款呆帳,且籌建獵雷艦採購案以失敗收場,強烈斲傷國防部形象。

糾正金管會部分,監委發現,金管會於2016年底,明知慶富公司的陳情是要求第一銀行放寬獵雷艦聯貸案的授信條件,非屬金管會權責範圍,但事後慶富確實藉由拜會金管會,達成放寬獵雷艦聯貸案的授信條件,以取得資金。金管會應進行檢討,以利適時提供其他政府機關執行重大案件時更適切的專業協助。

糾正漁業署部分,監委認為,漁業署辦理的興達漁港土地標租案,表面上是應漁業團體反映需求辦理,但實際上顯然是為了慶富量身訂做,不無可議,應深切檢討改進。另,漁業署明知所屬人員於2016年10月前往慶富商議相關事宜,但相關人員的差勤紀錄均刻意不揭露,該署竟均默許並核批假單,均有未當。

此外,監委另提出9點意見,其中包括國防部爾後的招標案中,應避免發生正副召集人同時缺席的情形;本案有評選委員對評選項目的評分逾配分標準;國防部與慶富簽約後至解約前,慶富相關作業進度落後,卻僅按日計罰5822元,實難達「懲罰性罰款」之意旨;工程會應檢討法令是否應修正等。

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