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進入查完水表後整肅異己？高文化局自訂約聘雇人員考核原則 惹議
高市文化局開會通過的「約聘雇人員考核原則」，被控是用來整肅異己。（記者黃佳琳翻攝）
〔記者黃佳琳／高雄報導〕高市文化局昨天開會通過「約聘雇人員考核原則」，其中第三條提到，約聘雇人員只要有「存心刁難」、「破壞紀律」等情事，可簽報局長立即開除。Wecare高雄認為，威權時期用來羅織罪名的情況正在高市文化局上演中。
對此，高市文化局澄清表示，純屬斷章取義，並非事實，且有醜化污衊本局之嫌。該原則的草擬均比照公務人員考績法相關規定，依程序規定辦理，建議外界應細看條文而非斷章取義。
文化局指出，為加強管理並落實考核，市府其他機關皆針對公務人員及所屬約聘僱人員也多訂有平時考核原則及相關規定，文化局比照公務人員考績法，擬定約聘僱人員考核原則並於昨日局務會議中討論。為確保對外服務不致有刁難民眾或損害團體紀律情節重大情形，除規定情節重大並查有確實證據，同時給予當事人陳述之機會，送考績委員會審議確認。
文化局：考核原則與公務人員一體適用 會給當事人說明機會
文化局強調，相關考核原則，公務人員及約聘僱人員皆比照一體適用，上述條文中強調需情節重大且查有確查證據，而且也會給予當事人說明陳述機會並經考績會多數決，絕無權威時代故意羅織罪名情形，也希望外界不要斷章取義。
Wecare高雄指出，文化局訂定的「約聘雇人員考核原則」，是高市府唯一一個局處自訂法規，準備用來整肅異已，原因無他，文化局醜聞一直爆，事務官動不了，就找一年一聘的約聘雇開刀。
Wecare高雄表示，約聘雇人員因為不是事務官，考績甲乙丙跟年終以及工作獎金無關，簡單講，約聘雇人員怎麼做都不會多錢也沒有晉級加錢，只拿一份死薪水；而約聘雇不是沒有考績，而是用每一季分數評鑑，原本制度就規定，平時考核分數績效不好就可以不續聘。
但文化局通過的「約聘雇人員考核原則」，第三條在法規內洋洋灑灑列了12大罪狀，可以簽報局長立即開除，包含「洩漏機密、侮辱長官、挑撥離間、誣陷同事、破壞紀律、言行不檢、損害聲譽、存心刁難、曲解法令、不良後果、圖謀不法、貽誤公務」等。
Wecare高雄透露，文化局醜聞停不下來，於是，有人為了升官自保，交出了黑名單。黑名單中自然也有人為了自保，又交出了黑名單，黑名單多了，需要的罪名也要夠用，「只因為選舉，只為了害人，而且是想搞冤案。」
Wecare高雄認為，全國各縣市的文化局都有很多約聘雇，而這是有其歷史背景，公元兩千年前後，全國開始成立文化局，文化業務多元繁雜專業，上從文化資產到表演藝術、電影、視覺藝術、流行音樂、文化創意產業等。
也因此，文化體系長期仰賴這些低薪、沒有年年晉級、也沒有退休金的約聘雇人員，補足考試進來的公務人員專業上不足，因此文化局約聘雇經常是遠比事務官專業，而且是知足常樂的藝文愛好者。
Wecare高雄指控，這份管理原則，疑為了規避市府法規會審查，因此用「原則」兩字模糊法律位階，沒有提到法規會審議，避免淪為台灣人權法治的笑話；而且約聘雇人員在行政機關是最基層的二等公民，既要創稿簽公文，又要提供專業，又沒有決策權，死薪水永遠不會升遷，文化局大費周章搞法規對付約聘雇人員，就是要讓「大港禁唱」、「歌仔戲查水表」等醜聞不再傳出。（11:06更新）
高市文化局開會通過的「約聘雇人員考核原則」，被控是用來整肅異己。（記者黃佳琳翻攝）
高市文化局開會通過的「約聘雇人員考核原則」，被控是用來整肅異己。（記者黃佳琳翻攝）
