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進入北市府首訂「外送條例」罰違規業者 外送員投保不得低於200萬
台北市副市長蔡炳坤（右二）、勞動局長賴香伶（右三）召開記者會，說明「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」。（記者蔡亞樺攝）
〔記者蔡亞樺／台北報導〕美食外送商機興起，近期頻傳外送員車禍釀死傷，政府關注起外送員工作安全，台北市勞動局全國首創「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」，管理規範外送平台業者與外送員保護方式，包括強制業者須為外送員投保意外險、颱風天應停止外送等，同時將食品安全、交通安全與消費爭議機制全納入規範，該自治條例今日起預告7天，蒐集各界意見，預計11月送台北市議會審查。
台北市副市長蔡炳坤、勞動局長賴香伶今早率領勞動局與法務局等相關局處官員，召開記者會進行說明；「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」共列15條文，條文中明確定義所謂的外送平台、外送員、外送期間。
條文草案內容強制外送平台業者為外送員投保意外險，包含因意外傷害致失能或死亡保險不得低於200萬，意外傷害之醫療險實支實付不得低於3萬，或日額支付者不得低於每日1千元，要求業者與外送員簽訂契約後24小內完成，違者開罰5萬至10萬元。
條文第5條訂定「因天然災害宣布停止上班，應停止從事外送服務，並通知外送員。但有正當理由，認無顯著或可預見風險者，不在此限」。勞動局科長康水順補充，業者有責評估外送員在颱風天外送的風險，若外送員在颱風天外送且死亡，依自治條例可罰3至9萬元。
其他條文也明訂外送員發生職業災害，平台業者應於8小時內通報勞動檢查處、應設置一名管理衛生人員且運送紀錄逐日做紀錄並保存5年，另訂定消費者訂購商品、廠商訂單及外送員提供的電磁紀錄至少保存一年，通知未改善開罰3萬至6萬等相關規定。
賴香伶指出，目前6大外送平台業者在北市設有公司或事務所，上網登錄或參與外送人數雙北約3萬5千名，基於這2個原則，市府制定自治條例，統合食安、交安與消費爭議擴大管理。
賴香伶表示，外送員目前爭議著墨在於承攬或雇傭關係，但外送員工作的職場環境，都與交通安全、食品衛生有關，為了讓執法機關有法依據，例如保險機制，每家平台業者保額不一、額度也不公開，這次在自治條例立法要求業者揭示，比照勞保完成保險契約認定，副本要交到外送員手上，不論承攬或雇傭關係，資訊是可以做到零時差。
賴香伶強調，該自治條例最高罰處10萬，因為賦予地方法規權責在10萬以下，但無論罰則額度高低，市府希望趕快啟動管理，合法合理保護勞工，也希望推展到中央與其他地方政府加入立法、啟動修法，雖然自治條例僅有15條，北市府為了以示負責率先立法。
