「反滲透法」非對抗中國 學者:維護民主人權的法案
2019/12/06 22:08
〔記者吳政峰/台北報導〕台灣的國際情勢艱難,間諜活動卻利用民主體制不斷滲透,「反滲透法」在立法院逕付二讀,把接受滲透來源指示、委託、資助擾亂國內選舉、社會秩序等行為納入規範,中研院法律研究所研究員廖福特認為,「反滲透法」並不是狹隘地把中國視為敵人,而是維護我國民主與人權價值的法案。
「反滲透法有其必要!」廖福特表示,「反滲透法」不應被視為對抗中國的法案,而該是一個維護國內民主與人權的手段,試想,若境外勢力透過媒體、網路、企業等中介,暗自傳達特定的意識,試圖操控國人意志與思想,甚至影響選舉,等同宰制本應自由的言論,台灣得來不易的民主與人權價值將遭嚴重侵蝕。
廖福特解釋,民主是要能夠獨立思考,接受充分的資訊做出自我判斷,一旦國民遭到假訊息干擾,國家有必要為了維護這個價值而做出適當處理,因此,「反滲透法」非狹隘地針對中國,而是面對任何一個境外勢力企圖干預國內民情時的必要法案。
廖福特指出,國安有很多等級,除了傳統的船舶、飛彈等軍事武力威嚇,還有民主、人權、經濟、文化等概念,這些軟性的國安層面亦須嚴格把關,層層審核境外勢力究竟透過何種節點滲透,才能減少遭到操控的機會。
廖福特建議,立法者應把組織、行為模式等條文規範明確,讓執法者在人員、金流、彼此的聯絡性等證據層面有所依循;他也提醒,「反滲透法」是一部特別刑法,立法上須非常謹慎,絕對不能成為執政者製造寒蟬效應的另類武器,重回威權時代的白色恐怖。