離開
進入F-16撞山飛官殉職 5戰管軍官不准爬高釀禍被彈劾
監委仉桂美（右起）、包宗和、林雅鋒。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕空軍一架F-16戰機於前年萬安演習中撞山，飛官不幸殉職，監委包宗和等人調查發現，空軍戰術管制聯隊參謀長區劍飛上校等5人，輕忽任務前整備，地障認知錯誤，不知「全程不得低於絕對高度2000呎」安全規定，期間長機曾二度請求爬高仍未獲准，最終導致撞山；監察院通過彈劾區等5人。
本案調查委員為包宗和、仉桂美、林雅鋒。被彈劾人除了時任空軍戰術管制聯隊戰術管制中心主任區劍飛，還包括時任同單位的攔截管制官史青年上尉、賴文生上尉、管制長盧易舜少校，及時任北部區域作戰管制中心管制長莊春源少校。
包宗和表示，2018年6月4日北部地區實施「萬安41號」演習，由空軍2架F-16戰機擔任假想敵，計畫對基隆港實施模擬攻擊後立即以航向090脫離爬高，返回花蓮基地，但當日戰管臨時將脫離航向改為140，誤認以2000呎到龜山島再爬高可行，最終導致長機爬高不及而撞五分山（撞擊高度2357呎）。
包宗和指出，史青年任務前未查看實施計畫，地障認知錯誤，事後才知「全程不得低於絕對高度2000呎」的安全規定，且於長機臨近基隆港兩度呼叫「受雲層影響請求爬高」時，命其保持高度2000呎，迄其通過地上目標仍未准其爬高。
包宗和說，戰協官賴文生本應於任務機脫離前與航管完成協調，未料，任務中受航管圖資錯誤，管制員要求向東修正，高度先保持2000呎，「待會可以爬再跟你講」的影響，竟地障認知錯誤，反錯誤協調以高度保持2000呎，到龜山島再爬高方式脫離，迄長機通過陸上目標左轉11秒才協調爬高，違反安全規定。
包宗和表示，盧易舜未查看實施計畫及要旨命令，任務中不知安全規定，未全程守聽，於戰協官協調到龜山島再爬高、任務機受雲層影響請求爬高狀況時，未能主動接替管制或指導處理，致任務機低高度通過陸上目標，仍無法依計畫爬升，違反安全規定，肇生長機撞五分山的一級飛安事件。
另據調查，莊春源派赴航管擔任演習空中聯絡官，竟忘記本身任務，對當日有無空中兵力毫無掌握，錯失航管管制空域輸入錯誤的改正機會，造成任務機航向基隆港過程中，不斷被航管要求向東修正，影響戰航管協調及任務遂行。
包宗和說，區劍飛主管戰管中心值勤規定及人員訓練，規定攔管官執行任務前要熟諳地形、地障，卻未訂定檢查地障的標準作業程序，衍生誤判140幅向無地障情事。
