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進入高涌誠出任人權委員會副主委 推動3法案修法、立法
監委高涌誠。（資料照，記者塗建榮攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕監察院國家人權委員會8月1日正式掛牌上路，第一屆主任委員為監察院長陳菊兼任；據了解，該委員會副主任委員也已選出，由監委高涌誠出任，預計將推動「國家人權委員會組織法」修法、「監察法」第26條修法，以及「國家人權委員會職權行使法」立法。不過，高涌誠辦公室表示委員在忙，今未獲回應。
去年12月10日國際人權日，立法院三讀通過「國家人權委員會組織法」，依據聯合國1993年通過的「巴黎原則」，於監院下設國家人權委員會，處理與調查涉及酷刑、侵害人權或歧視的案件等9項工作。
今年7月17日，立院通過陳菊出任監察院長兼國家人權委員會主委，另7位人權委員為紀惠容、王榮璋、葉大華、鴻義章、王幼玲、高涌誠、田秋堇；另，依據「國家人權委員會組織法」，該委員會置委員10人，當然委員以外的2人由監察院長每年遴派，且不得連任，第一年將由監委蕭自佑、張菊芳出任。
針對國家人權委員會副主委人選，據了解，經由該委員會委員互相推選後，無異議通過由高涌誠出任；一位監委表示，高委員長期關注人權議題，又具備法學素養，大家在討論人選時，並無太大爭議，即通過由他擔任副主委，將趕在9月立院新會期開議前，研擬3部法案的修法及立法。
據指出，有關「國家人權委員會組織法」的修法，主要源於監察院調查官的權益保障；一位監委強調，調查官非常重要，從案件的追蹤、調卷，到後期的調查報告撰寫等，均須高度仰賴調查官的專業，但現行法規並未明定調查官的員額、職權等，導致人權委員會須與監察院共用調查官，原已人力不足，又更雪上加霜。
此外，監察院現有的調查官若調至人權委員會工作，不但將少掉8000元的職務加給，且會失去原有法規的保障，將造成無法留住人才的後果。
至於「監察法」第26條修法，在於該法條規定，調查人員對案件內容不得對外宣洩。據悉，這部分的修法方向擬參考法務部「偵查不公開作業辦法」，經審酌公共利益之維護或合法權益之保護，認有必要時，得適度公開或揭露調查程序、調查內容。藉此，盼能更公開、透明地告訴人民監察院做了什麼。
最後，則是「國家人權委員會職權行使法」的立法；據指出，監院擬撤回已函送立院審議的「監察法修正草案」，將該草案的「第五章之一」法條獨立拉出來，另立新法，以避免未來真的修憲廢除監察院、考試院之後，國家人權委員會的職權行使於法無據。
不過，目前的修法、立法方向仍處於討論階段，尚待監院內部進一步深入討論，才會再做最後確定。
國家人權委員會。（記者謝君臨攝）
