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進入年改利害關係人 立委促大法官迴避
民進黨立委蔡易餘、莊瑞雄指十位大法官可領月退休金，是年改利害關係人，屆時應迴避年改釋憲案。圖為日前大法官召開憲法法庭言詞辯論庭畫面。（資料照，記者黃耀徵攝）
10大法官可領公教退俸
〔記者曾韋禎、楊國文、陳鈺馥／台北報導〕立法院臨時會陸續在六月底完成公、教、政務人員年改修法，退休金遭到縮減的已退人員除了要求釋憲，也醞釀在明年七月一日年改新制上路後大打訴訟戰。不過民進黨立委蔡易餘、莊瑞雄提醒，十五位大法官有十人可領月退休金，是年改的利害關係人，屆時應該迴避。
司法院：釋憲案非針對特定個人 無須迴避
對立委的質疑，司法院秘書長呂太郎昨表示，釋憲案只要是針對制度而非特定的個人，大法官即無迴避的必要，「否則會沒完沒了」；例如大法官釋字第六○一號是針對立法院刪除大法官司法專業加給是否違憲，本案雖然有關大法官切身的俸給，但和制度面有關，並非針對個人，就沒有迴避的問題。
據了解，立院親民黨團今將召開記者會，宣布未來將針對年改法案相關爭議條文聲請釋憲，也會尋求國民黨團連署支持。國民黨團首席副書記長李彥秀指出，在年改釋憲議題上不排除與親民黨團合作。
親民黨團將連署聲請釋憲
按「司法院組織法」規定，大法官資格包括十五年以上的實任法官或檢察官、廿五年以上的律師、八年以上的法律科目教授、權威法律學者，因此幾乎所有大法官多少都擁有公、教年資。
以現任十五位大法官而言，有五人年資滿廿五年，已達請領月退金之條件，包括黃璽君、蔡烱燉、吳陳鐶、蔡明誠、陳碧玉；有五人年資滿十五年，只要卸任後再回任公、教職，且年滿六十歲，亦能請領月退金，包括詹森林、林俊益、張瓊文、羅昌發、黃昭元；僅終身擔任律師的黃虹霞與黃瑞明沒有任何公、教年資。
蔡易餘認為，依「司法院大法官審理案件法」，大法官審理案件之迴避，準用「行政訴訟法」規定，而「行政訴訟法」的法官迴避，亦準用「民事訴訟法」規定。因此，除了大法官過去曾參與相關的行政處分、訴願或訴訟事件以外，只要足認其有偏頗之虞，就應該迴避；過去的釋憲案，也常見個別大法官因不同因素而迴避審理。
蔡易餘指出，即便國民黨最終無法湊齊立委總額三分之一以上的釋憲聲請門檻，年改新制自明年七月一日施行後，一定會有人提出行政訴訟，待判決確定後，也能聲請釋憲；到時候，這些具有月退金資格的大法官，同樣是年改的利害關係人，當然該迴避。
莊瑞雄提醒，「司法院大法官審理案件法」規定，大法官統一解釋法律及命令時，應過半出席；現在過半的大法官擁有十八％年資、月退資格，屆時若收到釋憲聲請，大法官書記處究竟受不受理？
他表示，若硬著頭皮收下去，這十位大法官若是迴避，就無法達到成會的過半門檻，不迴避的話，裁定違憲要如何面對民間的質疑？裁定合憲豈不是與自己過不去？莊瑞雄認為，司法院應嚴肅看待此事，稍有不慎，一定會重創我國的司法形象。
大法官具公教年資一覽表（記者曾韋禎製表）
