退伍8年內列管後備軍人 僅4成受召訓
2019/10/15 05:30
立院預算中心 籲國軍提出改善作法
〔記者涂鉅旻/台北報導〕美國多次對我國後備戰力表達關切,立法院預算中心近期公布國防部明年度預算評估報告揭露,截至八月止,退伍八年內、可選充教召的後備軍人數為七十七萬六六六二名,卻僅三十一萬九○六七人曾受召訓,召訓率四十一.○八%,預算中心籲國軍提出改善作法。
國軍召訓義務役官兵,以退伍八年內為原則。審計部二○一四年「中央政府總決算審核報告」揭露,當時退伍八年內的後備軍人召訓率僅二十九.七八%,這次雖成長至四成一,但仍偏低。
考量防衛需求 軍方:人數已可滿足
軍方官員解釋,教召主要考量防衛需求,現行受召率與人數已可滿足。二○一四年召訓率偏低,是因當時召訓頻率為「八年四次」,導致部分後備軍人一直被召、普及率低。為此,國軍二○一六年教召原則改制為「八年二次、一次五至七日」,兼顧戰力與公平性。官員強調,後備戰力重點在於強弱,而非單純考慮召訓率。
但預算中心報告指出,國防部逐年訂定後備軍人召訓目標數,二○一四年至今年的每年實際召訓百分比,約落在六十五%至七十三%之間,今年截至八月底止,實際召訓人數僅為同期召訓目標的六十八.○九%。
多數未曾受召訓 軍事技能恐漸流失
預算中心擔憂,我國列管後備軍人召訓比率偏低,實際召訓人數和所訂目標差距甚遠,多數後備軍人未曾受召訓,軍事專長技能恐漸流失。國防部回應,未來防衛後備兵力以志願役退伍官兵為主、軍事訓練役男為輔,並納入漢光演習及戰備任務訓練,有效提升整體戰力。
但民進黨立委蔡適應認為,軍事訓練役男役期僅四個月,所學專長恐在退伍一年後生疏,國軍除應考慮提升受召率、調整召訓時間與頻次,也應增加後備單位資源與預算。