離開
進入遊說法上路12年 未曾開罰
「遊說法」在2007年經立法院三讀通過，隔年8月正式施行，規定遊說採強制登記制，但該法上路逾12年，迄今僅有427件，平均一年不到40件。（資料照）
SOGO案等利益團體私下接觸立委 皆未依法登記
〔記者陳鈺馥／台北報導〕蘇震清、陳超明等多名朝野立委接受前太流董座李恆隆行賄，欲修法協助搶回SOGO經營權，檢方昨起訴蘇震清等人。據了解，SOGO案等利益團體私下接觸立委，皆未依陽光法案「遊說法」進行登記；內政部官員受訪坦言，該法「防君子不防小人」，施行以來未曾開罰成功過。
官員：防君子不防小人
「遊說法」在二○○七年經立法院三讀通過，隔年八月正式施行，規定遊說採強制登記制，但該法上路逾十二年，中央機關、立法院、地方政府登記在案的遊說案，至今僅有四二七件，平均一年不到四十件。
迄今僅登記四二七件
內政部統計，全國二十多個被遊說機關，自二○○八年八月至今年七月底止，總共有四二七件申請在案，經審核結果核准四○三件、駁回廿四件。其中，以立法院三二○件最多，占遊說案件總數約七成五；其他依序為內政部廿五件、行政院十一件、總統府十件、國防部五件；其他部會及地方政府遊說案僅為個位數或零件。
內政部民政司表示，「遊說法」第二條規定，遊說是指「遊說者意圖影響被遊說者，或其所屬機關對於法令、政策或議案之形成、制定、通過、變更或廢止，而以口頭或書面方式，直接向遊說者或其指定之人表達意見之行為」。
官員指出，一般民眾、企業對於法律議案要做變更，接觸立委要修法確實是屬於遊說，但政治上有太多模糊地帶，民意代表通常會視為「陳情」案件處理，所以遊說案登記數量比實際來得少，才會只有四百多件。
內政部民政司強調，依法被遊說者應在接受遊說後七日內，將遊說者及遊說內容等訊息，通知所屬機關指定的專責單位予以登記，未登記可處十萬元以上、五十萬元以下罰鍰。
官員談及，內政部曾開罰過一件遊說逾期登記的案件，但被處分人向行政院提出訴願，最後並未開罰成功。至於外界關切陽光法案無法落實問題，內政部近期將召開座談會，彙整專家學者意見供修法參考。
「該法只能防君子不防小人！」他坦言，政治人物檯面下要進行交易，主管機關很難知悉，當事人不會主動讓事情或利益團體曝光，法律上有太多模糊地帶，在台灣實際會來登記遊說的少之又少。
