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進入再審或非常上訴平反 「名譽受損」可望聲請刑事補償
司法院推出刑事補償法修正案。（記者吳政峰攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕司法院19日通過「刑事補償法」修正案，新增名譽補償機制，有罪當事人透過再審或非常上訴特別救濟管道平反，改判無罪，縱使偵審期間未被關押，人身自由未曾遭到限制，仍可以「名譽受損」為由向法院聲請刑事補償，極度保障人權，目前推估一年約支出3000萬元，尚不會衝擊國家財政，草案近日會銜行政院審議。
現行刑補法規定，只有受到國家羈押或收容等人身自由限制，而後獲得不起訴或無罪確定，才能聲請刑事補償，換言之，國家只補償當事人遭到人身自由的損害，但對於名譽、工作等非人身自由的損害，不負補償責任。
為了彌補這項缺漏，草案新增人身自由以外人格法益遭到侵害而情節重大者的補償機制，也就是被判有罪的當事人而後改判無罪，期間蒙受的「特別犧牲」，國家應賦予請求刑事補償的權利。
惟為避免浮濫，草案也規定僅有經過特別救濟管道（再審或非常上訴）而翻盤，從有罪改判為無罪時，才有聲請名譽補償的權利；若是通常程序各審級間的改判，則沿用現行制度，不適用此規定。
司法院強調，名譽補償只適用於「未曾」因本案而關押過的當事人，若偵審過程曾遭羈押或入監服刑，人身自由受過國家限制，則以現行補償機制為主，名譽與人身自由不能併行補償；此外，草案也規定當事人要在其他法令（如：國賠或民事損害賠償）無法獲得補償時，才能依本法請求。
名譽補償以2萬元為一個基數，最高可補償到50個基數，也就是100萬元，司法院亦可視情況調整基數金額。特別的是，草案採「不真正溯及既往」，亦即公布施行2年內，不論是20、30年前的舊案，任何符合資格的案件都可於這段期間請求補償。
此外，現行規定法官可「酌減」補償金，草案則刪除「酌減」二字，讓所有受到人身自由侵害的補助日額回歸3000-5000元之譜，不會再出現蘇建和案的一日補償1300元情況；而草案也明定當事人所受損失、可歸責事由（如：虛偽自白、逃亡、干擾證據調查）為審酌事項，以利法官決定補償金額。
司法院刑事廳長蘇素娥表示，德、日等國尚無類似條款，美國也僅有數州有相關規定，且非常複雜，台灣踏出這一步，屬於先進且保障人權的立法選擇，近日將送行政院會。
