離開
進入4度向部屬借款遭記過並撤職 長官成功抗罰
北高行認定，三支部分4次處罰陳姓士官長不符比例原則，判決撤罰。（資料照）
〔記者溫于德／台北報導〕陸軍第三地區支援指揮部長官陳姓一等士官長，4度向部屬翁姓中士借款、總計51萬元未還，引發翁男及其家屬不滿，怒撥1985專線申訴；陳男事後遭部隊記4大過並予以撤職，陳男不服興訟。台北高等行政法院認為，三支部分4次處罰陳男不符比例原則，判決陳男勝訴。可上訴。
陳男主張，三支部未考量他已償還部分款項，憑藉他借款4次便記4支大過，有裁量怠惰情事，認事用法也有違誤；且依「懲戒法」規定，高階士官向低階士官借款，必須「藉勢、藉端」才構成違法，但依他與翁男對話紀錄可知，他並未以軍階權勢相逼，翁男是基於友情同意借錢。
三支部辯稱，按「軍風紀實施規定」，只要長官向部屬借貸，無論是否違反意願或金額多寡、還款，均構成違失行為；且本案經監察官介入調查，認定陳男4次借貸共51萬元未還，導致引發糾紛，確實有違規定。
三支部也說，長官與部屬間具有指揮領導及上命下從的利害關係，若牽扯到借貸，部屬很可能礙於權勢難以拒絕，長官也可能因此受制部屬，影響領導威信，故國軍嚴禁借貸行為，本案懲罰程序合於規範。
北高行表示，公務員獎懲制度的基本精神在於「對人格的整體評價」，故行政機關在決定懲處措施時，應按「一行為不二罰」原則，就行為人多個違規行為予以整體評價，而非就個別事實切割觀察。
北高行根據軍方調查，認定陳男4次借貸都為償還原有債務，反覆行為卻被切割評價分4次處罰並撤職，處罰顯然過當，有違比例原則，判決陳男勝訴。
